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丝路国家产业展望

 

新丝绸之路经济带的建设将推动沿线各国的经济发展,有可能惠及世界半数以上的人口,全经济规模和覆盖面积前所未有。

构建新丝绸之路的各种合作中,产业投资将成为促进中国与周边国家和地区互惠互利、交流合作的重要途径。在丝路国家中,各国的发展中都制定了产业目标和优先发展领域,在这些产业领域中埋藏有投资合作的重要机会

 

哈萨克斯坦

哈萨克斯坦的产业规划分为7个方向:农工综合体和农产品加工,建筑业和建材生产,原油加工和油气领域基础设施建设,冶金业和冶金产品生产,化工、制药和国防工业,能源产业、交通和通讯业。到2015年,这7个领域的发展目标分别为:

(1)农业。到2015年前的农业发展目标是农产品出口占比提高到18%。

(2)建筑业和建材生产。现哈国内建材50%来自于进口,到2015年前,国产建材自给率达到80%,建材出口比重应占到生产量的20%;

(3)原油加工和油气领域基础设施建设。在2014年前本国原油加工企业应能够完全满足国内市场对各类油品的需求。

(4)冶金和冶金产品生产。2015年前将冶金和冶金产品的生产和出口翻一番。

(5)化学、制药和国防工业。2015年前氯碱年生产能力扩大至10万吨,化肥年产量超过300万吨。

(6)发展能源,包括原子能和可再生能源。2015年前将可再生能源使用比例提高至1.5%以上。2020年以前能源自给率达到100%,可再生能源自用比率提高至3%以上,巴尔喀什电站和核电站建成投产,改造现有电站和电网。

(7)交通、通信业。铁路运输方面:2020年前建成1400公里的新铁路,改造公路,使85%以上的国家公路、70%以上的企业自有公路处于良好状态。新建和改造1.6万公里公路。保障船只在里海哈属水域和内河航运的行驶安全。2016年前由哈本国商船队承运自里海哈属港口出港的50%货物和2/3的原油。2020年前哈萨克里海港口的年过货能力提高至4800万吨。通讯业方面:电话局域网数字化率达到100%;电话和宽带入户率达到100%;2020年建成现代化光纤及无线传导技术通讯基础设施;将电脑普及率提高至60%。

 

乌兹别克斯坦

乌兹别克斯坦经济发展总的思路是:加强基础设施建设,保障国家经济较快发展;利用国内资源发展本地化生产;调整经济结构,降低对外部市场的依赖度;引进外资及先进工艺,提高产品的质量和科技含量,增强整体竞争力。

乌兹别克斯坦中长期经济发展规划是:优化经济结构,加大工业在国民经济中的比重,由传统的农业国向工农并重的国家转变;改善投资环境,吸引国内外投资对各经济领域进行技术、设备的更新改造,提高产品的市场竞争力,扩大出口;扩大私营经济成分,营造良好的经营环境;保障就业,提高人民生活水平;进一步改善农村环境和生活质量,加速发展农村地区社会和生产基础设施建设。

乌总统卡里莫夫于2010年底正式批准了“2011~2015年乌兹别克斯坦工业发展纲要”,拟在未来5年投资300亿美元,实施259个工业项目,进一步调整产业结构,发展优势产业和高附加值产品的生产,同时引进现代化工艺设备改造和新建工业企业,推动高新技术向生产领域的转化。该纲要将成为未来一段时期内乌经济发展的重心。

 

土库曼斯坦

土库曼斯坦从目前至2030年前的总体发展目标是改变国家经济对油气产业的依赖,实现产业结构多元化。重点产业有:1.天然气和石油开采。截至2030年,计划天然气年开采能力达到2300亿立方米,原油开采能力6700万吨,液化气产能110万吨,天然气产量的70%将用于出口。

2.电力工业。计划2030年全国年发电能力达到355亿千瓦小时。

3.化工业。在2030年前形成年产75万吨聚丙烯以及聚乙烯生产能力。

4.建筑业和建材工业。未来10年国家财政仍将保持对民生领域的投资倾斜政策,继续在全国范围内实施大规模基础设施建设和改造。

6.交通运输。预计于2014年完成全国公路网改造规划,新建总长1700公里的高速公路及其配套基础设施。完成贯通哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗的“北-南”国际铁路项目建设,包括相应的供电、信号和通讯系统建设。2020年前完成中亚(土-乌-哈-中)天然气管线项目建设。计划于2030年前把元首港建成中亚第一大港。

7.通讯。2020年前继续对全国固定通讯和移动通讯网进行改造和建设。

 

吉尔吉斯斯坦

吉尔吉斯斯坦政府拟在2017年将吉建成快速发展中国家,为此拟集中精力优先发展以下经济领域:交通、电力、采矿、农业、轻工业、服务业等。计划每年新建和修复超过450公里的沥青混凝土路面公路,同时计划发展航空和铁路运输,以期成为区域的运输枢纽。希将电力作为重要的出口产品。采矿和轻工业方面,吉政府希望吸引外国投资建设一批以本国矿产资源为原材料的国际水准加工厂,从而增加出口商品的附加值。同时拟发展缝纫品和饮用水的生产。

服务业方面,吉政府希望将吉建成符合现代化要求的区域性旅游与休闲中心,并且努力建立区域性的金融中心、现代艺术中心、创意经济中心等。

吉总统表示,2013~2017年吉政府最重要的工作就是为国内外投资者营造最便利的投资环境,包括确立稳定的经济规则,建立严格的法律制度,保障自由的融资方式。具体的措施包括减免税收,简化许可证制度,统一技术标准;缩短资金的流动过程,防止无谓的“中间”费用产生;打击经济腐败,保障合法投资者的权益等。

 

塔吉克斯坦

主要产业规划是:1.利用本国资源优势大力发展水利电力工业。塔水利资源占中亚地区的一半以上,总蕴藏量居世界第八位,境内水电资源总量5270亿千瓦时,发展电力工业不仅可以满足本国市场需求,而且多余电力可向临国出口赚取外汇。

2.亟待恢复和发展化学工业。发展化学工业,主要是扩大传统化工产品的生产,如化肥等,以改变目前大量依赖进口的现状。

3.优先发展采矿业和有色冶金工业。塔具有丰富的矿产资源,主要以铀为主,储量居独联体首位。铅、锌矿储量丰富,居中亚第二位,其次还有锑、钼、钨、铜、银、金、煤、铁、岩盐、萤石等。由于缺乏矿产资源的勘探、开发与利用的资金和技术,塔愿与外国伙伴开展合作,共同建立有色金属、稀有金属和贵金属生产基地。

4.对传统优势行业进行技术改造。轻工业和食品工业是塔传统优势行业,也是目前优先发展领域,目前面临的首要任务是进行现代化技术改造,更新现有旧设备,利用本国的原料(如棉花、蚕茧、生皮、烟草、果菜等)生产高质量的产品。

5.发展交通运输。组建跨亚欧和跨中亚地区交通走廊对没有出海口的塔吉克斯坦尤为重要。目前塔正在建设中的库里亚布-达尔瓦兹公路、霍罗格-阔勒买公路、郎加尔-下喷赤河轮渡将连通与中国、南亚各国,促进和加强东西方国际经济联系。

伊朗

伊朗在未来的发展中,力争通过“五五”计划(2010~2015),实现8%的经济年增长率。

从2010年开始的5年中,伊朗执行全面铝行业发展计划,未来4~5年内伊朗铝行业产量将赶超其他国家。同时,伊朗是世界第22大钢铁生产国。最近几年,伊朗十分注重提高矿业产量。

在提高石化产量方面,伊朗在2010~2015年的“五五”经济发展计划期间将建成66个石化项目,到“五五”计划完成时,使国内的的石化产品年产量从目前的5400万吨增加到1亿吨,实现翻一番的目标。

同时,伊朗还致力于提高新能源的开发与利用,“五五”计划提出的新能源目标为提供200万千瓦电力。基础设施建设方面,根据“五五”计划,要达到伊朗铁路建设目标,至少需要400亿美元的投资。

 

阿富汗

阿富汗政府根据其在2006年伦敦国际会议上与国际社会达成的《阿富汗契约》,用了2年时间准备,于2008年5月正式向国际社会提出其为期5年(2008~2013,也称“中期”)的《阿富汗国家发展战略》,它事实上是一个正式和完整的国家减贫战略(PRSP),其中农业、安全、教育、基础设施(含能源)等被依次确定为发展的重点和享有优先的领域,每个领域下面,又列出了详细的行动计划。

目前阿富汗已探明的资源主要有铁、铜、煤、铬、盐、石油、天然气、云母及绿宝石等。据阿矿业部称,阿可能拥有世界上蕴藏量最丰富的铜矿、全球第五大铁矿脉以及储量约为7300万吨的煤矿。此外,天然气储量约1852亿立方米,石油约9500桶,这些资源基本未得到开发。阿每年进口石油超过150万吨,天然气10万吨以上。2008年5月阿政府与我国中冶-江铜联合体签署开发艾那克铜矿项目的合同,现又进入对储量超过百亿吨的高品位铁矿项目的招标准备,同时进入程序的还有油气板块项目。

 

土耳其

电力。从2002~2012年,土耳其电力装机容量由2.5万兆瓦增加至5.7万兆瓦,总投资达550亿美元。未来10年,土耳其将再投资550亿美元大力发展电力。

通讯、交通运输方面,土耳其优先发展连同高加索地区、中亚和中东地区的项目,通过土耳其领土实现以上地区与欧洲交通网络(TEN-T)的联通。优先发展以公私合作模式开展的交通项目建设和运营。优先发展核心运输网的高铁建设。海运方面优先发展CEYHAN地区的船舶制造业。

工业方面,加大钢铁业的研发力度,将土耳其发展成为生产中高端产品的中心,如汽车、白色家电、电子产品等等,加快信息技术产业的发展。

军事方面,土耳其国防工业局2012~2016年战略规划中指出:自2011年以来,SSM主持开展了280多个国防工业项目。2011年,由SSM签约的国防相关合同总金额达到了273亿美元。同时规划提出了一些目标,主要包括:在未来的5年之内,土耳其的国防工业应进入世界前10名;2016年,土耳其国防及航宇工业的营业额应达到80亿美元,出口额应达到20亿美元。

 

阿塞拜疆

根据中国商务部《对外投资国别产业指引(2011版)》统计与分析,阿塞拜疆在今后的近10年内,经济发展主要依赖于石油和天然气的开采,但阿塞拜疆路上油气资源已经枯竭,今后主要是里海水域油气田的开发。

具体来看,阿塞拜疆的主要产业发展目标可以从工业、天然气、能源、电力、通讯等等方面分析。工业方面:在非石油领域制定非石油区的发展方向,石油领域主要表现为里海水域寻找新油田,同时石油产业向深加工方向发展。天然气方面:对现有的天然气管道进行改造,开拓和增加向欧洲国家出口天然气的途径。能源方面:主要表现为发展太阳能、风能等替代能源产业。电子方面:主要表现为国内的电网改造;规划电子市场,对其进行资源整合;输、配电设备更新与技术改造;改造和新建电站,增加电力供应;增加对格鲁吉亚、伊朗、俄罗斯的电力出口。通讯方面:主要表现在建立发达的通讯设施网,保护信息安全,实现与国际对接。

同时,阿塞拜疆的优先发展产业领域主要有:石油、天然气的生产、加工和出口;电力生产和出口;农业方面主要包括水果和蔬菜的种植和加工以及葡萄酒生产等等;食品加工工业;建筑行业的发展以及进一步投资和完善交通运输业。

 

亚美尼亚

亚美尼亚的主要产业发展目标具体体现在农业、工业、建筑业方面。具体来看:农业方面主要表现为解决农村地区的基础设施建设,改善农村道路,发展农村通讯;保障农机供给,提供足够的农业生产和灌溉机械化设备;提高农业生产的科学技术,进行土壤改良,增加农药化肥以及种子改良等;恢复灌溉系统;提高农业生产的集约化程度。工业方面主要表现为研究和实施化工领域和矿山领域的发展政策;引导在珠宝领域发展新的现代化技术;推动现代技术的应用,促进生产加工的深化;促进国内资源加工和外国投资相结合的生产。建筑业方面主要表现为恢复建筑业,使其成为国民经济发展的支撑点。

根据中国商务部《对外投资国别产业指引(2011版)》统计与分析,亚美尼亚优先发展产业领域:信息技术、电子和精密工程、矿产资源勘探开发、化工医药、珠宝、纺织服装、食品饮料、旅游开发。

 

波兰

波兰主要产业发展目标:发展高速公路,对公路干线进行扩建及改造,对原有铁路进行现代化改造并对通讯网络进行更新换代;对金融机构、能源、电力、化工、造船、煤矿、冶金、机械、医药、食品等行业的国有企业进行私有化改造;鼓励发展能创造新的就业机会的工业投资项目,包括投资设立新企业、对现有企业收购、兼并和重组。鼓励对贫困地区和高失业率地区的投资;积极促进技术创新投资,加强高科技人才培养,加强对大学、研发机构、科技园区、技术创新交流中心、企业家孵化中心和科研基础设施的投资;鼓励投资信息技术等新兴行业;鼓励对再生能源、节约能源及原材料加工生产的投资。

波兰优先发展产业领域:高速公路建设、公路干线改造、铁路现代化改造和通讯网络更新换代,国有企业私有化:金融机构、能源、电力、化工、造船、煤矿、冶金、机械、医药、食品等行业,现代服务业:重点是信息技术、业务流程外包(BPO)、电信等,电子产品,特别是电脑、收音机、电视、通信设备等,汽车制造:重点是车体、挂车、配件及引擎等,生物技术,重点是用于工业流程的白色生物技术及与制药及健康领域相关的红色生物技术,航空制造:重点是飞机及其配件、引擎及其配件、针对机体及引擎的维修服务,新产品、新技术研发。

捷克

捷克主要产业发展目标:捷克政府通过鼓励投资和政策的引导,不断促进产业结构调整和提高产业竞争力,以保证经济稳定、持续发展。捷克主要产业发展目标包括:1.在机械、电子、化工等传统工业领域,重点发展具有优势和增长潜力的产业;2.优先发展微电子、半导体、生物制药、纳米技术、信息通讯技术和光电子等高科技行业;3.鼓励发展软件开发、共享服务中心等高科技服务行业。

捷克优先发展产业领域:1.电子、微电子、航空航天、高端设备制造、高技术汽车制造、生命科学、制药、生物技术和医疗设备,2.纳米技术,3.生命科学,4.再生能源和清洁能源,5.机械工程,6.软件开发中心、专业解决方案中心、地区总部、客户联系中心、高技术维修中心和共享服务中心等。目前,捷有竞争力的产业包括:汽车制造、机床生产、核电站设备制造、纳米织物技术、生物制药、化工、重型工业设备制造、雷达生产、自动化测量设备和光学仪器生产、环保设备制造、电子和电器产品生产,软件和服务外包等。

 

斯洛伐克

已成功实施了一系列经济领域结构性改革。当前任务是巩固并利用改革所取得的成果,实现进一步发展。斯政府确定的施政目标包括改革财政和税收制度,逐步减少财政赤字,停止政府债务增长;改善企业经营环境,吸引外国直接投资;修订劳动法,增强劳动力市场灵活性,提高就业率;加强社会保障,改革医疗保险体系;发展教育,加大科技创新投入,提高国际竞争力;健全司法体系,加强监督,依法惩治腐败等。新政府将坚持经济自由、机会公平的原则。为经济稳定增长创造条件。在欧盟内,将推动欧洲统一市场的建立和自由流动,支持欧盟制定有利于长期可持续发展的公共财政及经济政策和措施,支持保留成员国经济、社会政策的主权性。对内将加强政府各部门协作,转变依靠廉价劳动力发展经济的传统模式,建设知识型经济。

近年来,中斯相互投资快速增长。呈现出“规模扩大化,领域宽泛化,方式多样化”的特点,在电信、研发、机械、农业和新能源等诸多领域的合作取得积极进展。

 

匈牙利

根据匈牙利交通2003~2015年发展计划,匈牙利铁路主要发展方向为:1.2013年重修主干线;2.发展郊区铁路网,改善车站条件,建立现代交通控制系统;3.翻新和增加客车数量,主要是在郊区;4.建立机场快速铁路;5.发展热点旅游线路列车;6.发展铁路组合交通和物流中心服务;7.改善布达佩斯北部铁路桥;8.建立安全的铁路信息和乘客信息及票务系统。

为提高运输效率,2015年前,国家级港口务必于国家铁路网相连接,且轴重达到22.5吨。另外,布达佩斯国际客轮站已经达到其运营极限,迫切需要建造新的站点以满足快速增长的客流需要。

能源基础设施方面,匈牙利政府制定了相关的能源政策,其主要目标是:能源输入渠道多元化,减少对前苏联国家能源进口的依赖程度;促进环境保护;提高能源使用效率;改善供应结构和改进电力消费市场管理;吸引国外资本对资本密集型能源项目的投资,已发展能源设施,扩大天然气产能。

 

 

斯洛文尼亚

斯洛文尼亚本届政府提出了一系列施政方案。斯洛文尼亚政府于2013年5月向欧盟提交了国家改革计划和稳定计划,设计政府决策程序的完善、短期刺激经济措施以及保证经济持续发展的措施。包括:将扩大对科技园区的投资规模,提高科技企业和成长型企业的融资水平。将对KrskoNEK核电站进行扩建;升级TES火电站;大力发展太阳能。推广免费教育工程,投资高等教育,加入“每个儿童一台笔记本电脑”工程。完成铁路基础设施升级改造,提高交通运输安全性。制定现代农业和农村发展政策。旅游业计划,未来3年,来斯洛文尼亚游客数量增长47%,旅游消费金额增长50%,成为理想的旅游目的国。

 

克罗地亚

克罗地亚主要产业发展目标包括:

1.旅游业

(1)完成酒店所有权的私有化进程;(2)实施旅游土地资源发展计划,保护自然资源,坚持旅游业的可持续发展;(3)加强交通基础设施、旅游业交通组织机构以及旅游线路、终端的建设;(4)开发新的旅游点。

2.能源

(1)修建能源节约型建筑,建设高效能源网络等节能项目,制定节能方面的法律法规、税收、关税等相关政策;(2)生物及废物能源、太阳能、风能、热能利用、小水电站建设等循环能源项目的实施;(3)提高能源在经济、住房以及中央供热方面的节能建设与循环能源利用,加强国际合作与技术提高,尽可能减少能源利用对环境的影响,并保持能源领域中对环境问题的关注度和科学研究。

3.电子商务

从国家层面消除阻碍电子商务发展的法律障碍,消除对个人投资有障碍的特殊条款,加大对科学技术方面的投入。

克罗地亚优先发展产业领域包括:旅游开发建设,公路、铁路、航空等基础设施建设,生物及再生能源、太阳能、风能、热能利用、小水电站建设,信息技术,软件开发。

 

罗马尼亚

罗马尼亚主要产业发展目标包括:1.建设便捷、可持续和现代化的交通基础设施,保证经济的可持续发展,将交通运输业对国民生产总值的贡献由目前的36亿欧元提高到2015年70亿欧元以上。对国家公路进行现代化改造,提高道路的运送能力,缩短运输时间。2.发展电力、天然气、原油、铀绿色证书、温室效应气体排放和能源服务证书的自由竞争市场。继续电力、热力和天然气部门重组和私有化进程。继续褐煤工业重组进程,提高效益。3.增加政府投入,改善旅游基础设施。

罗马尼亚优先发展产业领域:1.公共基础设施建设,2.高速公路、铁路、水运基础设施建设和改造,3.电力、替代能源,4.旅游开发,5.信息技术,6.高新科技研发,7.食品加工,8.木制品深加工。

 

保加利亚

基础设施发展规划方面:1.保将利用下一规划期(2014~2020)的欧盟基金重点支持4大战略基础设施项目,包括Strouma高速公路3号段、Hemus高速公路、Shipka山路隧道和Vidin—Botevgrad快速路。此外,连接保黑海沿岸两大旅游城市瓦尔纳和布尔加斯黑海高速公路项目、连接边境城市鲁塞和斯维林格勒的南北向快速路项目也是重点规划的公路项目。2.铁路。保铁路系统正利用欧盟和世界银行资金进行改造,部分不具经济效应的铁道线路将被抛弃,货运部门将进行私有化改造。3.地铁。保首都索菲亚目前建有两条交叉的地铁线。保计划兴建地铁三号线连接首都东部郊区和西南部郊区。4.桥梁。保政府于2013年初宣布,除现有的两座多瑙河跨国大桥,保还计划再建两座连接保加利亚和罗马尼亚的多瑙河大桥。其中一座将连接保加利亚锡利斯特拉市和罗马尼亚萨拉勒斯市的大桥。5.管道运输。南溪天然气管道工程保加利亚境段建设于2013年6月启动。6.港口、码头。瓦尔纳港是保最大港口,也是第8号泛欧走廊的重要组成部分。该港待招标新建项目如下,瓦尔纳西港码头10万个标准集装箱扩容项目,瓦尔纳西港1.2万吨危险货物码头,瓦尔纳港铁路轮渡一体化设施。7.电力。保计划在科兹洛杜伊核电站的基础上,新建5号和6号核反应堆,但项目具体规划尚未出台。

 

塞尔维亚

塞尔维亚优先发展产业领域:基础设施建设是当前和未来一个时期内,塞尔维亚经济发展的突出重点和外商投资产业5大导向之一。具体来说,基础设施发展规划方面:1.公路。塞方拟优先贯通泛欧10号、11号走廊及其之间的连接线。其中10号走廊主要利用世界银行以及欧盟的融资支持,通过国际招标进行建设;11号走廊及连接线的部分路段拟申请中国优惠买方出口信贷并由中国企业承建,其余路段拟采取公私合营模式建设,欢迎中国企业参与。主要由塞交通部、建设部、地区发展部负责。2.铁路。塞方拟新建贝尔格莱德至匈牙利布达佩斯铁路,并对贝尔格莱德至黑山巴尔港铁路进行翻修。目前,塞已与俄罗斯签署8亿美元铁路建设专项贷款协议,并积极寻求中方优惠性贷款支持以及中国优质建设企业参与有关项目。主要由塞交通部负责。3.能源。塞方拟申请中国优惠出口买方信贷并由中国企业承建科斯托拉茨电站2期项目,同时也欢迎包括中国企业在内的各国企业通过投资、公私合营等多种模式,参与塞火电、水电、风能和太阳能项目,如比斯特里察抽水蓄能电站、铁门水电站3期等。主要由塞能源部负责。4.河运。塞方拟推动境内现有河流航道整治,疏浚航道后可穿越马其顿直抵希腊萨罗尼加港。主要由塞交通部负责。

 

黑山

2006年8月,中黑签署《中黑政府经济贸易协定》。2008年6月,中黑经贸联委会第一次例会在京举行。

2010年1月,中国进出口银行行长李若谷访问黑山。3月,黑山副总理兼财长伊戈尔·卢克希奇访华。10月,中黑政府间经贸联委会第3次会议在北京举行。

2011年6月,商务部副部长钟山访问黑山,双方签署《中华人民共和国政府和黑山政府关于加强基础设施领域合作协定》。黑山副总理兼信息社会和电信部部长拉佐维奇出席在匈牙利举行的“中国-中东欧国家经贸论坛”。

据中国海关总署统计,2011年上半年双边贸易额为5055万美元,同比增长38.3%,其中中方出口额4925万美元,同比增长44.1%,进口额130万美元,同比增长下降44.6%。

 

马其顿

马其顿主要产业发展目标包括:1.加快推进事业单位、国有公司和其他实体的私有化进程。大型基础设施如铁路(运输部分)、公路以及基础产业如发电、电网、水电站等将采取特许经营权方式进行私有化。邮政服务拟公开招标出售49%的股份。政府持有的政策性银行-邮政银行和发展促进银行股份也将转让。2.促进出口、外商直接投资和支持中小企业发展。3.促进产品生产,建设信息社会,发展信息技术产业和通讯技术,加大科技研发,发展知识经济。4.整合木材工业、食品工业,大力发展纺织业、钢铁业和旅游业。5.加强旅游基础设施建设,提高住宿接待能力,制定和实施旅游可持续发展战略,发展乡村、文化、健康、会议等新型旅游。6.继续深化农村土地改革,保护耕地。

马其顿优先发展产业领域:汽车配件,软件开发,食品加工,医药,水能开发,精细化工,旅游开发,农业和农产品加工。

 

波黑

波黑主要产业发展目标包括:1.能源。提高能源部门运行效率,大力发展可再生能源,包括地热、太阳能、风能、生物能源等。2.交通基础设施。每年投入约占国内生产总值1.5%资金用于改善交通基础设施,实现与周边国家的公路联网,重点建设连接欧洲5C高速公路的干线高速,建立具有竞争力的国际联运体系,达到欧盟制定的各项标准。3.工业。加快技术研发,提高生产效率,实现跨国发展。4.农业及食品加工业。建立农业生产中心以及一定数量的农业集群,重点发展有机健康食品,促进区域农业发展,最终提高农产品的质量及多样性。

波黑优先发展产业领域包括:1.农作物种植、农产品加工;2.汽车配件;3.金融保险;4.可再生能源,包括地热、太阳能、风能、生物能源等;5.交通基础设施;6.林业及木材加工;7.矿产资源勘探开发、矿产品加工;8.金属制品生产;9.旅游业。

阿尔巴尼亚

阿尔巴尼亚主要产业发展目标包括:1.农业。积极发展现代农业,实现农产品自给有余,并能部分出口;大力发展都市农业,利用地理和资源优势,将阿尔巴尼亚发展为巴尔干地区的水果和蔬菜生产基地。2.矿业。提高矿业现代化水平,延伸矿业产业链,提高矿产品附加值,把资源开发和环境保护相结合,协调发展。3.大力发展旅游业,发挥历史文化资源和自然资源优势,将阿尔巴尼亚建成欧洲工薪阶层度假区。4.电力。在5~10年内达到电力供给正常化,消除经济发展制约瓶颈;优惠电力区域布局和能源结构,大力发展太阳能和风能等绿色能源,切实降低电力生产成本。5.商品流通业。利用港口优势,加之阿民族在巴尔干广泛分布这一独特优势,将阿尔巴尼亚建设成巴尔干物流中心。

阿尔巴尼亚优先发展产业领域包括:1.水果、蔬菜生产和加工。2.资源开发、加工。3.旅游开发。4.基础设施:(1)新电站建设和现有电站改造,太阳能和风能等绿色能源;(2)公路和桥梁建设。5.商品流通。

 

爱沙尼亚

爱沙尼亚政府目前正在制定2014~2017年国家战略发展规划,研究欧盟援助资金的优先使用方向。未来4年内,欧盟结构基金和投资基金将向爱提供46亿欧元的补贴援助款,以帮助爱改善人力资源培训水平,提高经济竞争力、环保标准和自然资源使用效率。爱政府将继续执行自由经济政策,调整经济结构,采取财政从紧政策,努力减少国家债务,继续完善税收系统,改革所得税税率,增加科研投入,鼓励技术创新,改革劳动力市场,提高劳动力素质,增加就业机会,保持国民经济良性发展。

立陶宛

截至目前为止,立陶宛的重点、特色产业主要有食品加工工业、木材加工工业、交通物流业、生物技术产业、激光产业等。

立陶宛的主要产业目标是:1.交通运输业。(1)发展连接欧盟的现代化基础设施;(2)提供多种运输方式,建立和发展现代化的运输物流中心;(3)实现有效的公共交通基础设施管理。2.制造业。提高工业企业在全球市场和欧盟内部市场的竞争力。3.建筑业。加快建设基础配套设施,促进经济发展。4.能源业。加强自身能源配套设施建设,寻求获取能源途径的多样化。

立陶宛优先发展产业领域主要包括:信息技术,生物科技,激光,金属加工、机械和电子设备,塑料,家具、木制品加工、纸张,纺织服装,食品,房地产,共享服务、商业服务外包,旅游,交通和物流。

 

拉脱维亚

拉脱维亚产业发展目标包括:1.公共基础设施。对公共服务部门进行重组,提供配套政策,以提高服务效率;将投资回报率低的部分资产进行私有化处理,并制定相关优惠政策。2.交通运输和通讯。(1)海运方面:提高港口吞吐能力,对现有设施进行改造和升级,对海路和内陆河道运输能力进行升级。(2)航空运输方面:对机场基础设施设备进行持续投入,对里加和道佳尔皮尔斯机场进行改造扩建;对机场跑道进行扩建,以满足未来货运需要;按照国际标准和要求,对航空业进行重组和改革。(3)通讯:协调潜在投资者与通讯运营商之间合作,降低通讯资费;扩大通讯服务的覆盖范围,尤其在农村地区建立通讯的服务站点;减少电信市场垄断;促进电子政府和电子商务的发展;为信息通讯部门发展制定适合的产业政策,将拉脱维亚发展成波罗的海地区最重要的信息中心。3.农业、林业、畜牧业和渔业。(1)农业方面:建立郊区多元化农业生产区,农业生产商业化,增加附加值;增加农产品出口;探索与私有企业合作的可能性;改善农业生产基础设施。

拉脱维亚优先发展产业领域包括:港口码头、空港等基础设施建设,信息技术,旅游开发,食品、鱼类产品深加工,林产品深加工。

 

越南

越南经济结构调整的主要内容包括:1.加大现代化和工业化的推进力度,促进经济结构调整,增加工业产业和服务产业在国民生产总值中所占的比重。另外,应高度重视农业在维持社会稳定、保障粮食安全、改善人民生活等方面所发挥的作用。2.制造业和服务业重组,注重加快辅助工业、高质量服务产业的发展,旨在生产出多种能够参与全球价值链分工和全球迂回生产网络的有竞争力的产品。同时,加快发展现代农业,增加单位面积耕地的增加值;将科技应用与生产组织相结合,将生产、加工和分配相结合,以确保价值链中各环节的利益;实施农业发展与新农村建设相结合。3.推进国有企业结构调整,大力发展私营经济。与此同时,要对企业本身进行结构调整,以便不断适应市场变化和科技更新,力求提高生产力、生产质量和生产效益。4.更加重视国内市场。企业应强化其国内市场销售体系,在国内市场上站住脚,从而全面进军国际市场,帮助企业扩大出口市场,有效开发与越南签署自由贸易协定的国外市场。5.调整投资结构,提高投资效益。在加大对人力资源发展和经济社会基础设施建设的投入力度,政府应充分调动各经济成分的资源力量。鼓励投资增加值高的工业行业、辅助工业行业、清洁工艺行业等。对自然资源开采、用地面积大、能耗高等行业在投资方式上进行限制;精选投资项目,拒绝引进技术含量低、高污染的项目。

 

老挝

老挝主要产业发展目标为:1.资源开发。制定和实施有关能源、矿产电力国家政策;探讨使用其他融资渠道,建立长期资金安排,提高本土化程度;加强地质勘探署的工作,外城资源普查,建立固体矿产资源分布和采储量的综合资料库;2.农业。鼓励和引导农民种植豌豆、核桃、甘蔗和其他经济作物;争取向周边国家出口4.5万头水牛、15万头猪等,并逐年递增;进一步发展木薯、大米、植物油、糖、经济作物和谷物等,实现出口创汇2000多万美元;3.制造业。建立工业园区,鼓励和促进中小企业发展;加强吸引外资,鼓励合资;强化金融机构在企业方面的作用;进行财税改革,鼓励出口;4.电信业。建立国家电信骨干网和卫星通讯;运用财政和金融政策鼓励私人投资;电信产品和设备及其零部件等的生产实现国产化;通过特殊金融融资方面发展农村无线电话和网络业务;建立工业园区,为软件开发提供优惠政策和创造有利环境。

老挝优先发展的产业领域有:铁路、公路等交通基础设施建设,农作物种植、农产品深加工,进口替代加工组装,水电建设,矿产资源勘探开发,通讯、信息技术,旅游开发,人力资源开发,金融业等。

 

柬埔寨

未来经济优先发展的10大领域,即农业、水利、交通基础设施、电力、人才培养、工业及工业品出口加工、旅游业、石油天然气及矿业开采、通信信息业、贸易。

柬埔寨旅游部对旅游业发展充满信心,制定了未来旅游计划,将于2015年达到吸引外国游客45万人次的目标。同时,柬埔寨政府正在制定电力中期规划,通过建设大型火电及天然气厂实现能源供应多元化,减少对石油的依赖性,降低发电成本,计划开发所有具备潜力的水电站。柬埔寨拥有巨大的水电潜能,高达1万兆瓦,目前建成及正在建设中的水电站发电能力只占1万兆瓦总蕴藏量的13%。预计2013~2017年期间,柬埔寨将增加1609兆瓦电力供应。柬埔寨还计划到2020年将电网覆盖全国,总长度长2010年的554公里增加至2020年的2106公里,到2020年,实现村村通电;到2030年,实现70%的乡村家庭能用上电。基础设施建设方面,2013年1月18日,柬埔寨政府同意通过了《2013~2015年公共投资项目》,今后3年将投入43.6亿美元实施公共投资项目,推动经济社会发展,实现年经济增长7%的目标。此次公布的公共投资项目优先领域包括基础设施、农业、灌溉系统、能源、经济、教育和卫生,其中65%投向农村地区。

 

泰国

泰国国家重建和未来发展战略委员会建议,政府在未来5~10年间的投资政策重点仍应立足于国内资金来源;与缅甸深水海港的合作开发项目,是连接该国东部和西部地区非常关键的项目,因此,政府将提升其合作开发水平,达至泰缅两国都能获取最佳效益之目标。该计划还涵盖了改善全国铁路运输系统及如何有效地发展高速铁路系统等。泰国政府确信,高速铁路系统将有助于降低该国的物流成本,有此可使安达曼海和中国南海深水海港间的交通运输网络连为一体。

基础设施建设方面,2012年3月,泰国基础设施发展规划(2012~2016)获得泰国重建和发展战略委员会的一致通过;为顺利实现该计划,泰国政府将从财政划拨22700亿泰铢用于基础设施项目建设,包括:改善制造业及服务业的基础设施建设,对空置闲地进行经济开发利用,制定基础设施战略发展规划,提高防御自然灾害的能力及进一步加强对水资源管理的保护措施。如果该规划能够高效顺利完成,良好的基础设施建设将对泰国未来经济保持稳定增长添加积极因素。为各项规划项目提供资金保障已成为政府目前需要面临的问题,政府正试图通过修改现行法律、法规的方式吸纳社会资金的投入,以解决目前资金短缺问题;《泰国私营企业参与经营国有事业条例》颁行于1992年,政府目前正在商讨修改此部条例,如果修改能够顺利通过,将来投资规模达到10亿泰铢以上的项目都必须遵照该条例的新规定,只有获得国务院的正式批准才能进行项目投资。政府希望私人个体不仅投资大型项目,也对小项目进行投资,比如,公务人员住房建设及政府土地开发。

 

缅甸

1948年独立以来,缅甸经济大致可分为3个阶段,即市场经济时期(1948~1962年)、计划经济时期(1962~1988年)及市场经济时期(1988年至今)。

缅甸政府把从2011~2012财年开始的未来5个财政年度年均经济增长率设定为7.7%,五年计划目标是要实现农业产值在国民生产总值中的比重从基础年的36.4%降低到29.2%,工业产值从26%提升到32.1%,服务业产值从37.6%提升到38.7%。到五年计划的最后一年,人均国内生产总值要比基础年增长1.7倍。根据改革需要和国家目前的情况,缅甸政府确定了4项经济发展原则,其中包括在加强农业方面的同时努力发展工业、省邦平衡发展、提高人民生活水平等。

 

 

印度尼西亚

印度尼西亚产业发展目标主要体现在农业、能源、制造业、基础设施建设等等方面。印度尼西亚优先发展产业领域主要是:农业中的橡胶、棕榈树和可可种植;制造业中的石油化工,纺织,食品和饮料,海产品加工,制鞋业,棕榈和椰子加工,木材(包括藤竹)加工,橡胶及其制品,造纸,电子机械器具,服务业中的交通运输、仓储和邮政业,铁路运输,水运,航空运输以及电力、热力的生产和供应业,输电线路网建设。

印度尼西亚重点发展区域及相关产业表现为:巴布亚地区、亚齐省的棕榈树种植,苏门答腊南部和加里曼丹地区的煤炭开发,爪哇、苏门答腊和努沙登加拉地区的炼油厂建设,爪哇、苏门答腊与苏拉威西地区的输油管道建设,爪哇地区南部的铁路建设以及贯通南北铁路线,加里曼丹和苏拉威西地区的货运铁路建设,万隆、三宝垄、日惹、马鲁古和巴布亚地区的铁路交通建设,雅加达、泗水、望加锡和万鸦老地区的城市轨道交通建设,苏门答腊、加里曼丹与苏拉威西地区的输电线路网建设,连接爪哇-苏门答腊线路,连接马来西亚与苏门答腊线路,连接西加里曼丹-沙捞越线路。

 

马来西亚

马来西亚优先发展产业领域主要有:经济作物种植、深加工,矿产资源勘探和开发,替代能源,渔业,石油化工,电子电器,机械制造,清真食品加工,信息技术类高科技产业,生物科技业,旅游开发,林产品深加工。马来西亚重点发展区域及相关产业为伊斯干达开发区的电子电器、石油化工与油脂化工、食品与农业加工、旅游、创意、教育服务、金融咨询、保健、物流等。

斯里兰卡

斯里兰卡优先发展产业领域主要为水稻、水果蔬菜、茶叶、橡胶和椰子等作物种植,农产品出口,近海捕鱼、深海捕鱼、水产养殖,建材、橡胶、宝石、皮革、香料工业与食品加工业,纺织、电子、塑料、机械、化工与制药,宝石采选与加工,香料加工,新旅游景区开发建设,港口、物流。

斯里兰卡重点发展区域及相关产业为斯里兰卡境内出口加工区和工业园区的纺织、信息产业/软件外包、农产品深加工、宝石和首饰、服装辅件、药品和相关产品、电子产品和元件、陶瓷、大规模基础设施、发电、物流、商住楼等。

 

新加坡

新加坡政府确定的“产业21计划”目标,是要将新加坡建设成为一个富有活力与稳定的知识性产业枢纽。策略是确保新加坡在21世纪的制造业、制造服务业与贸易性服务业等产业仍占有优势地位。发展蓝图是以知识为主导的制造业及贸易性服务业将占GDP的25%和15%。制造业每年创造1.5万个就业机会;知识与技术员工占2/3以上。服务业每年创造5000~10000个就业机会;知识与技术员工占3/4以上。新加坡政府投巨资欲将生命科学发展为制造业第四根支柱(前3个是电子、化学和工程业)。

政府实施了扩大腹地战略,把7小时飞行范围内的国家和地区,视为通商及经济发展腹地。这包括东盟、中国、印度、澳大利亚、新西兰以及日本和韩国等广大的亚太地区。与有关国家签订自由贸易协定成为新加坡扩大腹地战略的一项重要举措,目前,新加坡已同日本、澳大利亚、新西兰以及美国和欧洲自贸联盟等签订了自贸协定,并正在与韩国、印度以及加拿大和墨西哥等国磋商双边自贸协定。在东盟内部,新加坡积极推动包括贸易、投资自由在内的区域经济一体化进程。另外,新加坡在中国东盟自贸区的倡议、研究和谈判过程中,态度积极,大力推动,希望中国东盟自贸区的建立能为中新经贸合作带来更大的发展。

 

文莱

文莱第十个国家发展规划继续强调经济多元化建设,培养本地中小企业成长来实现文莱经济中心从油气产业向其他产业转移的目标。近年来,政府主要采取了以下鼓励发展经济多元化措施:

(1)加大吸引外资的力度。鼓励国内外商人在文莱投资,经商,促进中小型私人企业、商业部门的发展,外资在高科技和出口导向性工业项目可以拥有100%的股权。

(2)努力将文莱建成地区国际金融中心。2006年,文莱政府加大实施伊斯兰金融力度,成立了伊斯兰金融监管理事会,发行短期伊斯兰金融债券,并将文莱达鲁萨兰伊斯兰银行及文莱伊斯兰发展银行合并,成立了文莱达鲁萨兰伊斯兰银行。

(3)加速发展石油、天然气的下游产业及能源工业。文莱计划到2030年油气产业总支出将达到88亿文元,本地成本力争达到60%,一边将更多资金留在本地经济系统内。

(4)大力发展旅游业。2011年旅游业占GDP的5.8%,根据最新公布的世界经济论坛旅游竞争力指数,文莱在全球139个国家和地区中排名第67位。

(5)加大对农、林、渔业的投入。包括扩大粮食和蔬菜种植面积,增加牛、羊、鸡、鱼、虾的养殖及蛋奶的生产,增加食品的自给率,减少进口。

(6)推行私有化。逐步将政府管理的电讯、邮政、水电、交通等公共服务部门私有化,

 

菲律宾

2011~2016年菲律宾政府要实现的主要经济目标为:GDP增长率保持在7%~8%,到2016年使人均收入上升至3000美元,在未来20年实现人均收入上升至5000美元;减贫方面,到2015年贫困线降至16.6%,比1991年的33.1%减半;创造就业方面,每年创造100万个就业岗位,每年劳动力增长2.75%,失业率保持在6.8%~7.2%。

重点、特色产业主要包括农业、服务外包、旅游业、制造业、海外劳工汇款、交通、通讯及仓储业、采矿和采石业等。

《2011~2016年菲律宾发展规划》将加快基础设施建设作为菲律宾政府推动社会经济发展的首要任务,并将包容性增长和减贫作为建设基础设施的根本目标。

 

印度

印度未来5年经济社会发展的重点领域包括能源、交通、自然资源、农村发展、制造业、医疗教育、社会和地区平等、城市化、服务业和政府治理方面。总体目标包括:(1)将经济快速增长和创造更多就业机会放在其发展任务的首位,重点发展农产品加工、供应链、设备维修维护、农村基础设施建设、服务业等劳动密集型产业的发展,提高吸纳就业的能力;(2)在世界经济持续低迷和不确定性加大的外部环境下,政府希望通过保持高投资率和高的私人储蓄率、提高私有部门的活力、加大对研发项目和技术革新的支持力度、加大对中小企业的扶持、提高管理水平和社会劳动技能等措施来保持宏观经济的健康稳定发展。同时有效改善经济供给面,实现总供给和总需求的平衡,有效抑制通胀水平。

 

孟加拉国

孟加拉国主要产业发展目标涵盖了农业、工业等方面。具体来说:1.农业方面。增加粮食产量,确保食品安全,鼓励非稻米的研发;鼓励发展玉米、豆、油菜籽和水果种植;鼓励黄麻、甘蔗和棉花等种植经济作物的生产和技术创新;鼓励农产品加工和农业产业化;2.工业方面。运用食品现代化包装技术,保证和增加冷冻食品的正常供应;鼓励太阳能替代电能,缩小工业用电缺口;把成衣业和纺织业列为国家重点产业发展;鼓励私人投资港口、电能、交通和人力资源领域,可采用“建设——所有”和“建设——运营——移交”模式;建立工业园区和特别经济区。

孟加拉国优先发展的产业领域包括:服务业,化工业,服装纺织,农作物种植、农产品深加工,建筑业,食品加工、食品包装,电力开发等。(资料来源:中国国际工程咨询公司课题组)