周凌云：高铁快运的市场机遇

目前，我国快递业业务量持续稳居世界第一，预计到2020年可突破700亿件、8000亿元的市场规模，需求潜力巨大。高铁快运是一项革命性重大运输模式创新，具有大容量、准时、快捷、安全、环保等优势，适合运送高时效、高价值和高要求快件。基于中国发达的高铁路网资源禀赋和蓬勃发展的电商快递市场需求，推动高铁网和快递网融合发展，可以充分挖掘高铁路网溢出效应。

高铁快运模式探索

国外高铁快运的实践主要集中在欧洲地区。1984年法国首次推出高铁快运业务，法铁与法国邮政通过拆除TGV客运列车座椅将车辆改造成邮政专列，在巴黎-里昂间开行，使用的列车单车净载重6.1吨，编组10辆，最高运行速度达270km/h。之后德国、英国也陆续跟进，在高速铁路上开行快捷货运列车。主要做法是：由铁路与邮政、快递企业合资、合作经营，投入高铁货运动车组或者专用货车车辆，开行高铁货运列车，运输邮件和快递包裹；组织开行最高时速270公里的高铁货运动车组列车以及时速140-160公里的快速货运列车；紧邻铁路场站配套建设包裹分拣场地，实现公铁紧密衔接。尽管欧洲高铁快运起步较早，但受市场规模、路网设施、地域条件等因素的限制，欧洲高铁快运业务的规模较小，发展较慢。

与国外相比，我国幅员辽阔、高铁成网、市场需求旺盛，弥补了国外高铁快运发展的短板，发展时机与条件更为成熟，具有更大的溢出效应和发展潜力。

2011年，中铁快运和广铁集团分别尝试推出了经高铁列车运送快件的服务。2012年，原铁道部启动了高铁快运业务发展模式研究。2013年，铁路政企分开后，铁路总公司制定了高铁快运业务管理暂行办法，开始试办高铁快运业务；2014年，中铁快运正式对外推出高铁快运服务。2016年，铁路试水双11电商物流服务市场，利用载客动车组运送批量快件。2017年，中铁快运联合顺丰在京沪高铁线推出了“高铁极速达”业务，客运淡季在兰新高铁线试行高铁列车预留车厢快件运输常态化。2018年“双11黄金周”期间，铁路部门是应电商快递行业用户需要，创新高铁载客动车组专用快运柜、预留车厢、高铁确认列车等运力资源供给方式，取得良好的社会效益和经济效益。特别是创新高铁拆座椅专用车厢运输快件模式，利用“复兴号”专用车厢每天往返于北京长沙两地运输快件，整节车厢装载量可达高铁专用快运柜的10倍，最高可装5吨。

目前，全列载重115t（含集装器）、容积800m3的高铁快运专用动车组正在研制过程中，将加快投入到快递市场需求集中的主要线路运行。

“高铁+快递”是必然趋势

“高铁+快递”适应快递行业市场蓬勃发展需求，符合国家运输结构调整要求，是交通物流融合发展的必然趋势，也是铁路企业深化市场化改革、优化运输产品供给的需要。

2018年国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划（2018-2020年）》，提出进一步拓展高铁站场货运服务功能，完善货运配套设施。

从行业层面来看，近十年来电子商务的兴起，推动快递行业发展迎来空前的黄金机遇，呈现爆发式增长趋势。考虑到未来网购市场空间和国内快递市场巨大的地域差异，预计行业未来10

年仍将保持高速增长趋势。目前，快递业运输主要依托公路运输和少量的航空运输，其中80%采用公路运输，15%采用航空运输，其他运输形式（普速铁路、高铁、水运）则不足5%，迫切需要大运力、高时效、低排放的新型运力方式作为补充。由于航空运输的过高成本及运量有限，公路运输相对高的成本及绿色发展方面的缺陷，使高铁快递业务市场空间巨大。就单位货运能耗来看，各运输方式能耗比较系数为：高速铁路为2.73，高速公路为22.05，飞机为44.1。因此，高铁的能耗大大低于小汽车和飞机。“高铁+快递”可以有效满足快递业干线运输需要，推动快递业降本增效，是我国快递行业多式联运模式的重大创新。

从铁路层面来看，根据2016

年国务院批准实施的《中长期铁路网规划》，中国将建成以“八纵八横”主通道为骨架、区域连接线衔接、城际铁路补充的现代高速铁路网，基本实现内外互联互通、

区际多路畅通、省会高铁连通、地市快速通达、县域基本覆盖。随着高铁路网的快速建设和成网运行，高铁运输能力不平衡不充分的问题得到有效解决。“高铁+快递”可以充分发挥高铁路网的溢出效应，提升路网利用效率，同时有利于铁路企业的经营效益，推动铁路企业市场化经营改革。

针对“高铁+快递”业务，铁路企业正探索采用合资经营模式，推进混合制所改革步伐，充分发挥电商、快递、铁路等各方的技术、资源、网络优势。

“高铁+快递”未来市场空间

以时效性为主要特征的电商物流市场蓬勃发展，带动我国快递业务量呈爆发式增长。2018年我国快递业务总量为500.5亿件，约占全球市场规模的40%。2008年～2018年我国快递业务量年均增长37%，连续5年市场规模位居世界第一。

根据国家邮政局《快递业发展“十三五”规划》，预计到2020年我国快递业务量将达700亿件，年业务收入达8000亿元，预计到2020年增长率约为20%，快递行业年均增幅将保持在100亿件左右。考虑未来网购市场发展趋势和快递业向下、向西、向外战略实施，预计2025年、2030年我国快递市场容量分别为1438亿件、2650亿件，仍将保持中高速增长态势。

从空间分布来看，广东、浙江、江苏、山东、上海、北京等7个省（市）快递业务量约占全国的75%，跨区域间快件运输需求充足，可支撑高铁快运动车组专列的开行。

⬆图 1 快递市场需求预测

规模化发展：需场站建设

发达高铁路网为高铁快运成网运行提供了运力保障。到2018年底，全国铁路营业里程达13.1万公里以上，其中高速铁路2.9万公里以上。根据《中长期铁路网规划》，到2020年中国高速铁路规模将达到3万公里，到2025年将达到3.8万公里左右，远期将达到4.5万公里左右，高速铁路将连接主要城市群，基本连接省会城市和其他50万人口以上大中城市，形成以特大城市为中心覆盖全国、以省会城市为支点覆盖周边的高速铁路网，实现相邻大中城市间1至4小时交通圈，城市群内0.5至2小时交通圈。遍及全国的发达高铁路网络的形成，为“高铁+快递”服务体系建设和发展打下了坚实的路网基础条件，使得高铁快运服务网络更加密集，辐射面更广。

丰富的高铁场站资源为高铁快运设施提供了补强条件。既有的一些高铁车站一般仅考虑了客运设施，主要包括高铁站房、旅客站台、雨棚、旅客跨线设备等。部分高普站仅普速场设置了行包地道，如北京站、北京西站、天津站、唐山站等。为适应高铁快运业务发展，近几年新建和在建的许多高铁车站都设置了行包地道，如西安北、太原南、兰州西站、贵阳北、昆明南站、朝阳北、阜阳西等都具备高铁快运作业条件，可以满足小批量高铁快运业务需要。针对大规模高铁快运业务，需要有专门的高铁快运作业场地。依托动车所或存车场，在周边选址建设高铁快运专用作业场地是未来重要发展模式。目前，全路既有动车段7处、动车所50处。全国设置动车段所城市数量为37个，覆盖除西藏、宁夏、香港、澳门、台湾外的29个省级行政单位，这29个省级行政单位中省会城市及直辖市除海南省海口市外均设置有动车段所。此外，许多非省会或直辖市城市设置动车所或存车场，如深圳、大连、潍坊、淮安、徐州、黄山、广元、齐齐哈尔、厦门、佛山、桂林等。可以根据市场需求和用地条件，在部分城市依托动车所或存车场规划建设高铁快运基地，推进铁路场站与快递分拨中心一体化或紧邻布置，实现设施融合、设备衔接、信息共享等，打造一批交通物流融合发展示范工程。

⬆图 2  高速铁路中长期规划布局   资料来源：作者

合力创新合作模式

从国外高铁快运经营模式来看，铁路与邮政快递企业采用合资、合作经营，使得铁路运力优势和供货方的市场优势有效形成了合力，具体模式有：

一是国外铁路企业和快递企业可共同出资，联合成立高铁快运货运公司；二是国外铁路企业、快递企业均可主导开展高铁快递物流业务；三是国外铁路在与快递企业合作过程中，应选择多家快递企业以降低合作风险。

当前，中国铁路总公司以建立现代企业制度为目标，加快股份制改造，深化体制机制改革创新，同时加快优质资产资本化股权化证券化，向市场释放更多溢出效应。为抓住我国快递业发展的战略机遇期，积极推进铁路供给侧结构性改革，可以借鉴国外合资经营经验，探索推动我国高铁快运优质资产混合所有制改革步伐，合力打造高铁快运物流“生态圈”。

高铁快运作为中国特色高铁运输体系中重要组成部分，是以发达高铁路网、动车组运力和场站资源为依托提供高时效、高品质的快运服务模式创新。为推动“高铁+快递”融合发展，铁路、电商、快递等企业应积极主动调整物流设施网络规划布局，创新资本化开发经营模式，推动高铁网、快递网的无缝衔接、有效运转。