菲律宾“大建特建”中的商机

我很荣幸有机会与《中国投资》杂志的读者们分享我对菲中经济关系的看法。作为远东的近邻，中国和菲律宾友好往来频繁，已经形成传统，这在很大程度上是由贸易推动的。商品交换一直是两国人民之间往来的一个重要特征，这种往来可以追溯到几百年，甚至几千年以前。

追溯友好交往历史

根据历史记载，从公元10世纪开始，中国和菲律宾的商人就有了贸易往来。时间上比西班牙殖民菲律宾群岛早了大约500年。然而，根据最近菲律宾史前贝丘遗址的考古发现，越来越多的证据表明，中菲之间的贸易往来可能在更早的时期就开始了。

到了16世纪，中国商品已经是前往南美的西班牙大帆船上的固有货物，这些船定期航行于马尼拉（菲律宾）—阿卡普尔科（墨西哥）—卡亚俄（秘鲁）—利马（秘鲁）这一贸易路线，而贵金属则从南美洲和中美洲通过马尼拉运往中国，以满足中国市场的巨大需求。随着时间的推移，中菲贸易范围和规模不断扩大，在两国的文化、历史、经济和社会中留下了不可磨灭的印记。
现在，中菲贸易往来扩大，经济联系紧密，双方休戚与共。这是经济关系的产物，是各国相互交往的重要原因，甚至可以说这个原因比以往任何历史时期都重要。因此，菲律宾总统罗德里戈·罗亚·杜特尔特十分重视与中国建立牢固的经济关系。

总统访华 吸引中国投资

杜特尔特总统自2016年上任以来，就积极与中国领导人开展经济合作。三年来，总统多次访华，在此推动下，中菲经济关系不断迈上新台阶。2019年8月，总统访华期间，中菲两国企业在钢铁制造、发电、交通、IT服务等领域签署和交换了一系列重大商业协议。仅钢铁一项就签署了大约有10亿美元的投资协议。杜特尔特总统还参加了一个旨为吸引中国投资者举办的商业论坛，该论坛聚焦讨论在菲律宾建立或扩大业务的可能性。

菲中两国在经济方面取得了里程碑式的成果，在此背景下，论坛氛围十分积极。中国现已成为菲律宾第一大贸易伙伴、第三大出口市场国和第一大进口供应国。2018年，双边商品贸易总额达308亿美元。从2015年至2018年，菲对华出口同比增长10%。同期，向中国实际出口从62亿美元增长到88亿美元。根据2019年前两个季度的数据，预计今年的数据将超过前三年的平均水平。
2018年，在菲律宾全部对外直接投资来源国中，中国排名第四，总投资额为1.987亿美元。然而，今年1月到5月，中国以9500万美元跃居第一。我们必须正视这件事，2016年之前，中国并不是对外直接投资的十大来源国之一，但是中国对菲律宾的对外直接投资已经从2015年的50万美元上升到了2018年的1.987亿美元。

打造良好投资环境

中国对菲律宾有浓厚的投资兴趣，因为菲律宾有许多特性，是一个理想的投资目的地。菲律宾战略地位重要，地处亚太地区十字路口，可以通过商业航运或空运，便捷地到达亚洲的各大主要城市。从物流和供应链管理的角度来看，这是一个重要的因素。

另一个因素是良好的外商投资环境。菲律宾正致力于改善私企的环境，降低做生意的成本。调查数据显示，这些努力已经改善了整体营商环境。另外，据世界银行最近发布的《全球营商环境报告2020》显示，在190个受调查国中，菲律宾在全球排名中位居第95位，上升了29位。

良好的投资环境与强劲的宏观经济基本面密切相关。几年来，菲律宾的经济增长水平已跻身亚洲增长最快的经济体之列。菲律宾经济今年预计增长5.7%，2020年增长6.2%。值得注意的是，菲律宾在面临艰难外部环境的情况下实现了上述水平的增长。

在通货膨胀方面，根据最新的《世界经济展望》，国际货币基金组织预测通货膨胀将在2019年下降到2.5%，并在明年继续下降到2.3%。其他因素也推动了菲律宾经济的增长。其中最主要的是一支具有全球竞争力的劳动力队伍（来自1亿多人口）和年轻劳动人口数量。

菲律宾劳动力大都受过高等教育，乐于接受培训、提升技能。他们也以适应不同的文化和工作环境而著称。此外，菲律宾劳动力英语熟练，也是常被提及的重要特点。

着手制定《菲律宾2020-2030年建筑业路线图》

中国扩大对菲投资，与菲律宾吸引外资、实现经济持续增长的目标完全一致。与这种有利环境相匹配的是，菲律宾向外国投资者开放的经济和商业领域的数量正不断增加。

其中，建筑业是最值得关注的行业之一。在菲律宾，建筑业被视为“诸行业之母”。这个称号源于它对整体经济的直接影响和间接影响。另一个原因是建筑业在过去六年表现出色。在主要的商业部门中，建筑业增长最快。事实上，它是唯一一个在过去六年里实现了两位数（11%）增长的领域。2018年，其实际增长率为15.9%。此外，建筑业目前为约390万菲律宾人提供了就业岗位，对经济的乘数效应位居第二。2018年，该行业占菲律宾国内生产总值的13.5%。

然而，关注菲律宾建筑业最重要的原因是“大建特建”规划。这一全面基础设施建设规划是杜特尔特总统发展计划的核心。它的目标是建立旗舰基础设施项目，以便更好地满足基本需求，改善菲律宾人民的生活。这些项目包括高速公路、铁路系统、大坝、桥梁和其他大型项目的建设，其总体目标是从根本上改变菲律宾的基础设施状况。

由于建筑业在经济中的特殊作用，菲律宾政府已经着手制定《菲律宾2020-2030年建筑业路线图》。政府认为当前加快增长势头的时机已经成熟，路线图将积极支持全社会为保持经济增长和发展所作的努力。

菲中人民之间长期密切交往的传统，使两国经济合作更加持久稳定。坚持发展两国牢固的经济关系，不仅是久经考验的，而且也可能是真正将两国人民联系在一起的纽带，过去是这样，现在是这样，未来也将会是这样。