改革——为投资者提供商机

投资优势

乌兹别克斯坦资源丰富、是中亚人口最多的国家，位于中亚的心脏地带。乌兹别克斯坦人均国内生产总值（GDP）为500亿美元，购买力平价（PPP）为2500亿美元。

根据联合国教科文组织的数据，目前乌兹别克斯坦的识字率达到了97%，与新加坡和其他发达国家相当。此外，乌兹别克斯坦拥有93所地方大学和21所外国大学的分校。

事实上，在乌兹别克斯坦3350万15-64岁人口中，约有67%的人均年龄是29岁，这是一个重要的优势。到2035年，乌兹别克斯坦人口预计达到4400万人（到2019年增加33%），城市化水平至少达到59%（目前为50%）。目前，乌兹别克斯坦拥有世界上劳动能力人口最多的国家，大约1900万人，超过了其他中亚国家劳动能力人口的总和。

乌兹别克斯坦的经济增速在独联体国家中位居第二，增速达到5.1%，根据2019年前9个月的结果，经济增速达到5.7%。根据亚洲开发银行预计，乌兹别克斯坦2020-2021年的GDP增速将达到6%左右。

截至2019年初，乌兹别克斯坦拥有充足的黄金和外汇储备，达到280亿美元（占国内生产总值的55%），政府负债173亿美元（占国内生产总值的34%）。外汇储备超过外债规模，这是一个重要的稳定因素。相比之下，吉尔吉斯斯坦的外汇储备占国内生产总值的28%；而外债占国内生产总值的比例为48%；格鲁吉亚外汇储备占国内生产总值的20%，外债占国内生产总值的110%；塔吉克斯坦外汇储备占国内生产总值的18%，外债占国内生产总值的39%；哈萨克斯坦外汇储备占国内生产总值16%，外债占国内生产总值的93%。

值得注意的是，2019年，乌兹别克斯坦是世界上改善营商环境取得最大成效排名前20的国家。而在2012年“营商”排名中，乌兹别克斯坦排在第166位（排名提高了97位）。在2020年的排名中，乌兹别克斯坦在保护少数投资者、纳税、执行合同和国际贸易方面取得了历史最好成绩，乌兹别克斯坦在190个国家的“营商”排名中从第76位上升到第69位。

在乌兹别克斯坦投资的主要优势之一是能源成本低。与邻国相比，乌兹别克斯坦是天然气和电力价格最低的国家之一。

落实五大优先发展行动战略

乌兹别克斯坦根据国家利益需要，实行开放、互利的政策。基于世界经济和地区经济变化形势以及国内的大规模改革等现状，乌兹别克斯坦制定了当前的贸易投资政策。其主要的贸易伙伴包括中国、韩国、土耳其、德国和独联体国家。

乌兹别克斯坦主要的出口产品包括黄金、旅游产品、能源和纺织产品。进口的产品主要在机械和化工领域。乌兹别克斯坦吸引国际资本的最大优势之一是拥有多达2000万吨的矿产资源，仅每年的黄金产量就达90吨。

显然，乌兹别克斯坦具有巨大的能源发展潜力。全年有310多个晴天，太阳能发电潜力超过每年2万亿千瓦时，风能1万亿千瓦时，水电270亿千瓦时。就能源成本（每千瓦时电、立方米气成本）低而言，我国在独联体国家中排名第二。

此外，乌兹别克斯坦基础设施不断完善，目前国内公路总长超过18.4万公里，电网覆盖达23.7万公里，铁路总长4.7万公里，天然气管道达13.7万公里，拥有11个国际机场，国家正在考虑建设“纳沃伊陆港”。

目前，乌兹别克斯坦正在实施2015-2019年工程通信和道路基础设施发展和现代化方案，该方案为发展符合国际高标准的国家运输业制定了清晰的战略，同时又考虑到国内制造商向区域和世界市场推广其产品的长期需要，发展战略还确保建成后的通信和道路能够广泛融入国际运输通信网。

另外，乌兹别克斯坦为进一步发展运输和过境潜力创造了一切必要条件。提高其运输系统能力，努力消除有碍于其道路畅通的现有壁垒，这些对中亚国际运输走廊的发展具有重要意义。

乌兹别克斯坦已加入独联体自由贸易区，共有275个市场准入。

两年来，乌兹别克斯坦进行了大规模税制改革，降低了单一税、增值税、房产税、社会支付等税率，实行个人所得统一税率，取消了部分税种和强制性付款。此外，增值税税率从20%降低到15%，企业税负逐步减轻。

并且有关工业、活动领域和领土等方面的税收和关税完全依据乌兹别克斯坦总统颁布的法律法令确定。过去3年来，为彻底改善国家投资环境和简化营商环境而采取的相关措施，使外商投资企业数量大幅增加，从2017年的5370家增加到2019年10月的9730家（增长81%），国内私人投资占资本投资的比重为45%。

PD-4300号总统令规定为投资方提供投资居住权。计划为在乌兹别克斯坦共和国投资的外国投资者提供申请居留证的程序。并规定符合相关条件，可在下列地区获得不动产：

——塔什干地区和塔什干市——投资额至少40万美元；

——撒马尔罕、布哈拉、纳曼干、安集延、费尔干纳和霍尔兹姆地区——投资额至少20万美元；

——卡拉卡尔帕克斯坦共和国及共和国其他地区——投资额不少于10万美元。

对于其他类型的投资（例如股票、补充授权资本或收购企业股份），投资额必须至少为40万美元。

为积极吸引外资，目前已有税收和海关优惠政策，包括设立21个自由经济区（7个制药区、12个工业区、1个农业区和1个旅游区），建立商务监察员机构；设立塔什干国际仲裁中心；制定《投资与投资活动统一法》草案，将3部法律法规和100部左右的投资细则结合起来。

目前，外国直接投资为国家发展奠定了坚实的基础。

获得主权信用评级标准普尔、惠誉评级；根据经合组织国家信用风险分类，乌兹别克斯坦从第6组上升到第5组；乌兹别克斯坦首次进入国际债务市场时售出了10亿欧元债券。超过50家国际公司在乌兹别克斯坦进行直接投资。

 新丝绸之路经济带的互联互通、税收激励政策和全方位结构和监管改革使乌兹别克斯坦成为一个有吸引力的中亚强国。在过去几年中，乌兹别克斯坦在开展更多国际商业合作和吸引投资方面取得了重大进展，国家还将致力从多方面提高营商环境，以期促进和增加外国直接投资。毫无疑问，乌兹别克斯坦正在进行的改革将为每个投资者提供巨大商机。

编辑 | 张  梅

翻译 | 李太宇

设计 | 海  策