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新时代的中非农业合作

文|张思齐 郭梦玲 唐溪源  外交学院员

导读

中非双方在科技合作、投资贸易、人力资源培训、南南合作、农业技术示范中心、援外专家派遣等方面持续发力,发展迅速,取得了一系列新成果

中非农业贸易成果丰硕

中非农业合作迈上新台阶,形式更趋多样化

中非农业合作受到各方广泛好评

 

 

11月4日至5日,“新时代中非农业合作”系列活动以线上线下相结合的方式在北京举行。本次活动由外交部非洲司、农业农村部国际合作司共同举办,包含“中非丰收之夜”、“非洲粮食安全和中非农业合作”主题沙龙、“中非农业合作这十年”图片展等活动。外交部、农业农村部、国家国际发展合作署等代表,30多个非洲国家驻华使节和外交官,联合国粮农组织、联合国粮食计划署、国际红十字会驻华代表等齐聚非洲文旅中心,回顾中非农业合作的丰硕成果,共商中非农业发展的新篇章。

“今年是中非合作论坛第八届部长级会议成果落实的开局之年。” 中国政府非洲事务特别代表刘豫锡在“中非丰收之夜”致辞中表示,“近年来,虽然国际形势风云变幻,各种挑战层出不穷,一些外部势力干扰时有显现,但是中非双方精诚团结,继续在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互支持,共同维护发展中国家正当的权利,携手捍卫多边主义和国际公平正义。”

中非农业合作是中非关系的重要组成部分,至今已走过半个多世纪的历程,取得的巨大成绩有目共睹。自2006年首届中非合作论坛北京峰会召开以来,中非农业合作步入新阶段。2015年和2018年,中非合作论坛约翰内斯堡峰会和北京峰会先后成功举办,引领中非合作达到前所未有的新高度。中非双方在科技合作、投资贸易、人力资源培训、南南合作、农业技术示范中心、援外专家派遣等方面持续发力,发展迅速,取得了一系列新成果。

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⬆ 与会嘉宾与外国使节参观主题展览


中非农业贸易成果丰硕

刘豫锡表示,近10年来,中非农业合作硕果累累,给非洲人民带来实实在在的好处。“今年1到9月份,中非贸易额达到了2147亿美元,同比增长了15.7%,在新冠疫情之下继续保持了强劲的增长势头。非洲农产品输华绿色通道运转顺利,7个国家的9项产品输华协议签署生效,非洲输华农产品食品种类超过300多种。” 新征程上,中方将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观,与非方高质量共建“一带一路”,让中非合作论坛举措更多惠及中非民众,帮助更多非洲国家早日实现联合国2030年可持续发展议程和非盟《2063年议程》。

农业农村部国际合作司副司长彭廷军表示,粮食安全和农业发展是中国和非洲最关注的领域之一,也是双方合作优先方向。中方将进一步深化农业对外开放,推动农业经贸合作高质量发展,促进农业科技合作互惠共享,与非洲各国一道,推动中非农业合作向更深层次、更广领域、更高水平提升,为26亿多中非人民带来更多福祉。

近年来中非贸易持续向好,中非农业合作不断深入。根据中国海关总署发布的数据显示,去年中非贸易额同比增长35%,达到创纪录的2540亿美元。

同时,中国政府一直把促进中非贸易平衡发展作为目标,支持更多非洲优质农产品进入中国市场。去年11月,在中非合作论坛第八届部长级会议上,中国提出一系列促进中非农产品贸易往来的便利化举措,并表示将力争未来3年从非洲进口总额达到3000亿美元。今年8月16日,中国外交部发言人在例行记者会上表示,2018年中非合作论坛北京峰会以来,肯尼亚、南非、贝宁、埃及等14个非洲国家的25种农产品已经完成了输华准入;中国是非洲农产品出口第二大目的地国,近年来非洲对华农产品出口年平均增速达到11.4%,2021年非洲对华农产品出口额同比增长18.2%。

 

中非农业合作迈上新台阶,形式更趋多样化

在“非洲粮食安全和中非农业合作”主题沙龙活动中,农业农村部对外经济合作中心副主任蔺惠芳分享了“中非农业合作的历程、重点与展望”。中非农业合作的历史最早可以追溯到20世纪50年代末中国为非洲国家提供的国家示范农场。随着国际形势的变化,中非农业合作不断发展演变,呈现出许多新的特点。到21世纪初,中非农业合作开始逐渐在中非合作论坛框架下继续深化发展,其内容和形式更具多样性,包括中非农业贸易、中非农业技术示范中心、农业示范园区、农业专家援助等。同时,中国政府积极通过三边合作和多边合作方式与国际组织或第三方国家(如联合国粮农组织或英国)合作,以更好地为非洲国家提供全球农业产品,促进非洲国家农业发展。最后,她指出中非农业合作需要将援助、投资、贸易、技术合作和基础设施统筹发展,产生协调效应,为实现可持续发展目标中的粮食安全目标作出更大的贡献,从而为子孙后代建立一个共享未来的中非共同体。

中非合作的多样化还体现在新媒体技术的创新运用上。“明天世知社将携手海南卫视和部分非洲驻华使馆共同举办‘全球国货之光’线上嘉年华,通过抖音、快手等平台宣介中非特色优质产品,讲述中非风土人情。” 世界知识出版社社长崔春在致辞中说道。同样提到这一中国首档驻华大使直播带货类节目的还有海南卫视频道副总监严朝锦。他表示,“全球国货之光”节目立足于中国构建以合作共赢为核心的新型国际关系和人类命运共同体的理念,聚焦包括非洲国家在内的一带一路国家,以国货好物为媒,以大使带货为介,在购物、消费、娱乐之中深化体验,搭建各国文化交流新平台,创立“媒体+外事”的新模式,以促进中外友好交流。在目前已播出的20期节目中,已有包括埃及、圣多美和普林西比、佛得角、肯尼亚、卢旺达和坦桑尼亚在内的非洲六国驻华大使参与其中,通过新媒体平台介绍非洲产品,传播非洲文化,促进中非之间的贸易往来和友好合作。

 

中非农业合作受到各方广泛好评

在“中非丰收之夜”致辞中,科特迪瓦驻华大使多索·阿达马表示,中国早在1995年就在科特迪瓦援建了格格杜农田水利工程,两国由此积极开展了长期的水稻技术合作;现在科特迪瓦已成为重要的水稻种植基地和大米生产中心。过去十几年间,中非农业合作在对非农民培训、保障食品安全、促进非洲农产品出口贸易、推动农业科技交流等方面成效显著。中国的有益经验对于非洲农业发展意义重大。中国政府以务实举措帮助非洲国家提升粮食安全保障能力,推动了减贫和农业可持续发展。非洲国家期待深化中非农业合作,促进非洲现代化农业的发展,提高非洲农产品的国际竞争力,并进一步助力非洲工业化发展。

联合国粮农组织驻华代表文康农表示,中国在消除贫困、实现社会可持续发展等方面取得了巨大成就,为其它发展中国家特别是非洲国家实现联合国2030年可持续发展目标提供了宝贵的经验。联合国粮农组织——中国南南合作计划标志着粮农组织和中国的合作步入崭新阶段,从2019年至今,中国已经向该计划累计投入超过1.3亿美元。通过这一合作平台,中国向非洲国家传授了超过500项农业实用技术,开展了近300个试点项目,向大多数非洲国家派出了多名农业专家和技术人员。粮农组织将一如既往地支持习近平主席所提出的全球发展倡议,继续拓展和深化同中国与非洲国家在粮食和农业领域的合作。

到场的各国使节和国际组织代表纷纷盛赞新时代中国伟大发展成就,对近年来中非农业合作的丰硕成果表示由衷的赞赏。中国丰富的发展经验形成了一个“伟大的知识宝库”,这些经验对支持其它发展中国家,特别是非洲国家,实现2030年可持续发展议程至关重要。各方愿继续在农业、减贫等领域不断拓展深化同中国的务实合作,实现互利共赢。

“中国农业发展经验于非洲国家而言是宝贵财富。未来,我要把在中国学到的知识应用到塞拉利昂的土地上。”来自塞拉利昂的中国农业大学留学生康迪表示。在“中非丰收之夜”活动的最后,世界知识出版社社长崔春还向非洲留学生代表赠书,鼓励非洲在华留学生多读书、读好书,努力推动新时代中非友好合作永续向前、薪火相传。