目前白俄罗斯在白中经贸合作奠基的基础上积极考虑新的投资方向,将呈现出一种新趋势:即由融资贷款转向投资合作
白中经贸合作背景
1992年白俄罗斯和中国建交以来,两国关系始终保持健康稳定发展。这主要得益于两国在落实内外政策中坚持相同的原则,两国在全球重大问题上持有相似看法。
近年来,白中两国高层交流十分密切,2013年白俄罗斯总统卢卡申科和中国主席习近平把两国关系提升到新的水平,建立了全面战略伙伴关系,2014年两国高层领导多次进行了相互访问,2014年9月召开了政府间合作委员会首次会议,2015年两国元首3次举行了会谈。
经贸往来同时迅速发展。2014年双边经贸额近40亿美元。目前中国是白俄罗斯第五大贸易伙伴,亚洲国家中第一大贸易伙伴。接下来白俄罗斯将致力于两个问题:一是争取达到50亿~60亿美元贸易额,二是希望在未来实现贸易差额平衡。
双方各领域合作也不断升级。白中两国落实一系列直接投资项目,共同建立合资企业。这些合资企业生产家用电器、液压机械、超重型越野车底盘及专用车、矿山机械、大马力拖拉机、收割机等。
在中国银行接近55亿美元信贷支持下,白俄罗斯正在落实一系列对国家经济十分重要投资项目,例如建造硫酸盐漂白化学浆工厂,建设纸板生产线,改造明斯克-戈梅利公路路段,改造戈梅利-日落宾-奥西波维奇铁路电气化,建设维捷布斯克水力发电站,建设白俄罗斯核电输出线路及电力联网,创造白俄罗斯通信卫星等。
融资贷款转向投资合作
白俄罗斯为外国投资者进一步开放国内市场,另一方面,从共同市场的角度来看,作为欧亚经济联盟成员正进一步成为投资热点。同时,中国也在成功实施其“进入全球市场”的投资策略。因此,白中两国利益趋同,需要对此过程加强协调和沟通。
目前白俄罗斯在白中经贸合作奠基的基础上积极考虑新的投资方向,将呈现出一种新趋势:即由融资贷款转向投资合作。
白俄罗斯地处欧洲地理中心,背靠俄罗斯,面向欧盟,连接波罗和黑海、是东方和西方重要贸易路线的交叉点。因此,白方愿为发展此构想做出自己的贡献。白俄罗斯打算积极发展洲际交通走廊,大力发展物流基础设施建设,改善内部公路基础设施,更好地利用白俄罗斯机场的功能,并优化运货系统。白俄罗斯力求成为正在形成中的国际合作走廊的重要组成部分,以保证地区国家稳定和持续的共同发展。
白中“巨石”工业园
这其中,白中“巨石”工业园项目占据着尤其特殊的位置。该工业园是两国合作的重中之重,是集新型科技、创新、清洁生产为一体的独特平台,也被很多人称作是丝绸之路经济带上的一颗明珠。
2010年3月任中国副主席习近平访问白俄罗斯期间,卢卡申科总统表达了在白俄罗斯境内双方一起建立中白工业园的愿望。
2011年9月吴邦国委员长访问白俄罗斯期间,双方签署了《白俄罗斯共和国政府和中华人民共国政府关于中白工业园区的协定》。
2012年6月卢卡申科总统颁布总统令,以国家最高立法形式明确了中白工业园土地、税收等优惠政策。白俄罗斯政府提供了“十免十减半”税收优惠等支持政策。另外,入园区的企业从国外进口设备免关税,同时在材料进口、关税及增值税支付享受优惠政策。
2014年9月张高丽副总理访白期间,白中双方商定由中国商务部和白俄经济部牵头组建中白工业园协调工作组,彰显了两国政府对项目的特别支持。按照中白工业园协调工作组第二次会议的决议2015年春双方启动了基础设施建设。
2015年5月12日,中国国家主席习近平在白俄罗斯总统卢卡申科陪同下考察了中国-白俄罗斯工业园项目现场。在卢卡申科与习近平考察时,双方领导确认占地91.5平方公里的中白工业园是战略性项目,并对园区的工作做出了一系列指示并表达了一些寄望。双方表示将鼓励中国公司向园区投资创新项目,在园区建立高新技术企业。
当时在两国元首的见证下,招商局集团、中国一拖、中联重科、新筑股份、白俄纳米果胶等成为首批入园企业。目前已有8家入园企业,包括2014年加入的中兴通讯和华为公司。与此同时,2015年有20多家企业表达了在园区内要落实项目的意向并签署了相关入园意向书。
目前双方进行园区内部基础设施设计建设工作,首批入园企业将同步启动建设。
合作前景
目前双方着力于以下工作方向:
一是完善合作机制。加强对双边合作的统筹规划和指导。二是加强人文和地方交流,进一步加深白中人民之间的了解和友谊。三是建立合资企业,共同开发第三国市场。四是创新高科技合作模式。发挥各自优势,推动双方在激光、纳米、生物、微电子技术等领域开展深度合作,共同提升两国科技实力和国际竞争力。五是推动各领域的大项目合作。
总结起来,白俄罗斯和中国互信水平高,合作成果丰硕,白中关系基础牢固,发展前景广阔。这会使两国重点领域务实合作取得新的成就。