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多级推动中匈务实合作

匈牙利成为首个同中国建立和启动“一带一路”工作组机制的国家。双方深入探讨两国在经贸、投资、金融、旅游、人文等务实领域合作,为其他国家与中国开展“一带一路”合作起到积极示范作用

 

文|段洁龙 中国驻匈牙利大使    图片提供|中国驻匈牙利大使馆

 

习近平主席2013年提出了共建“一带一路”重大国际合作倡议,旨在通过弘扬古丝绸之路精神,实现中国与“一带一路”沿线国家发展战略对接,加强各自优势互补,推动各领域务实合作,谋求发展共赢。

3年多来,在各方共同努力下,“一带一路”建设进展顺利,全球100多个国家和国际组织纷纷积极支持参与,并在国别和区域合作层面取得一批重要早期收获,有效增进各国民众福祉。“一带一路”建设已成为引领中国不断扩大对外开放和增进国际友好交往的重要理念、合作平台。

 

“一带一路”对接“向东开放”

“一带一路”贯穿亚欧非大陆,向东是活跃的东亚经济圈,向西是发达的欧洲经济圈,包括匈牙利在内的中东欧国家位于东西方交汇区,是我国推进“一带一路”的必经之路。匈牙利地处欧洲和中东欧地区中枢位置,区位优势明显,交通物流发达,这为匈牙利参与“一带一路”建设创造了得天独厚的条件和优势。中匈两国和两国人民传统友好,各领域交往合作源远流长。匈牙利是最早承认并与新中国建交的国家之一,建交67年来,中匈关系在相互尊重、平等相待、互利共赢基础上,经受住了国际风云变幻的考验,始终保持向前发展,特别是自2004年两国建立友好合作伙伴关系以来,双方各层次、各领域交流与合作不断拓展,政治互信持续深化,友好交往日益密切,双边关系呈现蓬勃发展的活力,为两国共建“一带一路”奠定了坚实的政治基础。匈牙利作为欧盟成员国、中东欧地区重要国家,高度重视发展对华关系,致力于加强与中国各领域务实合作,其推行的“向东开放”政策也与中方“一带一路”倡议高度契合。

在中匈双方共同努力下,匈牙利充分发挥其条件优越、基础扎实、合作意愿坚定等优势因素,不断加强两国在“一带一路”建设框架下的各领域合作,并已走在中东欧国家乃至欧洲国家的前列。

2015年6月,中匈两国签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录,这是中国与欧洲国家签署的首份“一带一路”政府间合作文件,标志着中方“一带一路”重要倡议与匈方“向东开放”政策成功实现对接。一年多来,两国大力推进“一带一路”建设,在“五通”合作方面取得了一批重要成果,为双边关系发展注入了新动能。

 

落实共建“一带一路”共识,加强政策沟通

加强政策沟通是两国共建“一带一路”的重要保障。近年来,两国高层保持密切交往,双方各部门、各层级间往来愈加热络,为两国加强政策沟通创造了良好条件。李克强总理和欧尔班总理在历次中国—中东欧国家领导人会晤期间均举行了双边会见,对深化两国关系、规划双边重要合作方向等具有重要引领作用。

2016年10月5〜6日,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山成功访匈,并出席了主题为“‘一带一路’建设与‘16+1合作’:政党的责任与作用”的中国—中东欧政党对话会,有力增进了中东欧各政党参与“一带一路”建设的政治共识。为落实“一带一路”谅解备忘录精神,双方于11月30日在北京成功举行两国外长级磋商及“一带一路”工作组首次会议,匈牙利成为首个同中国建立和启动“一带一路”工作组机制的国家。通过外长磋商及工作组会议,双方进一步加强战略对接与务实合作,深入探讨两国在经贸、投资、金融、旅游、人文等务实领域合作,为实现两国在“一带一路”建设框架下对接与合作创建了重要交流平台,并为其他国家与中国开展“一带一路”合作起到积极示范作用。下阶段,两国将以此次外长磋商及工作组首次会议成功召开为契机,积极落实共建“一带一路”共识,不断加强政策沟通,为双方推进“一带一路”建设提供强有力的政治保障。

 

发挥重大项目的引领示范作用

设施联通是两国优先发展的重要领域。共建匈塞铁路项目是中国、匈牙利、塞尔维亚3国领导人业已达成的重要共识,也是“一带一路”建设及中国—中东欧国家合作框架下的旗舰项目,具有重要引领示范作用。匈塞铁路作为中欧陆海快线关键一环,对畅通陆海重大战略通道、实现亚欧大陆互联互通具有重要意义。

2016年11月初举行的16+1领导人里加会晤期间,中匈双方正式签署建设合同和融资备忘录,目前双方正加紧推进项目实施,力争实现早日开工。中匈互联互通领域的另一项重要成果是2015年5月中国国际航空公司开通了北京—布达佩斯直航,密切了中国与匈牙利乃至中东欧地区的联系。下阶段,双方将继续以互联互通为优先合作方向,着力推进以匈塞铁路为代表的基础设施建设合作,积极支持开通更多中国主要城市与布达佩斯间的直航及铁路货运联通,尽早实现“一带一路”建设早期收获。

 

提升双边贸易水平和扩大双向投资

贸易畅通是两国务实合作的重要内容。目前,中国是匈牙利在欧洲以外第一大贸易伙伴,匈牙利则是中国在中东欧地区的第三大贸易伙伴,在当前世界经济持续低迷不振背景下,中匈贸易逆势增长,2016年1〜10月双边贸易额达到72.6亿美元,同比增长10.7%。同时,匈牙利是中东欧地区对华出口最多的国家,继匈牙利冷冻牛肉获准对华出口后,双方签署了匈牙利乳制品、马匹输华协定书,为进一步扩大两国农业合作创造有利条件。促进投资也是两国务实合作的一大亮点。匈牙利多年来保持着中国在中东欧地区最大投资目的国地位,目前中国在匈投资已超37亿美元,中国银行、烟台万华、华为、中兴、比亚迪等一批有实力的中资企业在匈经营良好或不断扩大投资。

匈牙利欢迎并愿为中国企业在匈投资兴业提供更多便利,力争成为中国企业进军欧洲的门户。下阶段,双方将发挥贸易畅通领域优势,大力提升双边贸易水平和扩大双向投资,促进两国经贸合作平衡发展,推动实现更多“一带一路”建设的务实合作成果。

 

深化金融合作实现互利共赢

资金融通是两国互利共赢的重要支撑。随着人民币国际化进程不断加速,匈牙利日益重视加强与中国金融与货币合作,两国金融领域合作不断取得新突破。

2015年,中国银行匈牙利分行发行5亿欧元“一带一路”债券,匈成功获得人民币合格境外机构投资者(RQFII)试点地位,中东欧地区首个人民币业务清算中心落户布达佩斯。2016年,匈牙利在中东欧国家中率先发行10亿元人民币主权债券,两国成功续签100亿元人民币/4160亿福林的本币互换协议,前不久中国银行间外汇市场开放人民币对匈牙利福林的直接交易。这一系列金融合作举措有力促进了中匈两国贸易及投资合作,并为重大合作项目提供了重要融资支持。匈牙利在中东欧地区人民币业务的枢纽地位不断凸显,成为中东欧地区离岸人民币交易中心的条件日趋成熟。今后,双方将继续深化金融合作,加快推进中东欧地区人民币离岸市场建设,为两国共建“一带一路”框架下各领域合作提供金融支撑,实现两国互利共赢。

 

扩大两国人文交流

民心相通是两国友好往来的社会根基。中匈双方在教育、文化、旅游等人文领域合作精彩纷呈,不断取得新成绩。4所孔子学院在匈牙利运行良好,为推广在匈汉语教学、传播中国传统文化等发挥了积极作用。欧洲首个同时使用母语和汉语双语教学的匈中双语学校于2016年10月顺利升建高中,开启了匈牙利汉语教学的“全贯通”时代。

2016年以来,中国作为主宾国参加2016年布达佩斯春季艺术节,“欢乐春节”等传统文化品牌活动深受当地民众欢迎,匈牙利派团赴华出席首届“丝绸之路”(敦煌)国际文化博览会活动,并作为主宾国参加第十八届上海国际艺术节。两国旅游合作快速拓展,2016年1〜10月中国赴匈游客接近15万人,同比增长32%。2016年3月,中国国家旅游局在布达佩斯设立中东欧地区首个办事处,旨在深化中国与匈牙利、中东欧地区的旅游合作。下阶段,双方将继续支持并扩大两国人文交流,增进两国人民相互了解与友好往来,牢筑两国共建“一带一路”的民意基础。

“一带一路”是一条互尊互信之路、一条合作共赢之路、一条文明互鉴之路,共建“一带一路”已成为全方位发展中匈关系的重要平台。随着“一带一路”建设的加速发展,双边关系面临前所未有的重要机遇,并孕育着更加美好广阔的发展前景。中国愿与匈牙利和衷共济,相向而行,进一步弘扬丝路精神,加强沟通交流,拓展合作领域,创新合作模式,携手共建“一带一路”,共同谱写两国友好合作新篇章,为两国人民创造更大福祉。