文| 石晶晶 北京金准咨询有限责任公司
导读
●非洲大陆电力区域划分
● 区域电力发展现状分析
● 参与非洲电力投资建设相关建议
非洲作为世界第二大洲,人口众多,资源丰富。依据国家区域地理位置已成立五个电力联盟,旨在促进区域电力交易,实现经济一体化。非洲电力覆盖分布不均,基础设施配套亟待完善,工程投资和施工建设机会较多。中国的投资者或施工承包方,在对非洲国家开展境外投资时应展开全面审慎的尽职调查和风险评估。
非洲大陆电力区域划分
非洲,作为世界第二大洲,其面积大约为3020万平方公里(土地面积),非洲大陆及临近岛屿共有54个联合国会员国,依据联合国经济和社会事务部统计司发布的最新-联合国地理方案,为方便统计把非洲分为北非、撒哈拉以南非洲(撒哈拉以南非洲分为中非、东非、南非、西非)。最新统计,非洲人口超过14亿,约占世界六分之一。然而非洲人口的43%,近6亿人口无法获得电力,其中大多数位于撒哈拉以南非洲地区。
非洲大陆地区不同国家已开展电力交易,主要分为5个电力联盟:北非电力联盟(NAPP),也常被称为马格里布电力委员会(COMELEC),东非电力联盟(EAPP),南部非洲电力联盟(SAPP),西非电力联盟(WAPP)和中非电力联盟(CAPP)。电力联盟的成立旨在促进区域电力交易,提高能源安全和效率、促进可再生能源的发展,并推动经济一体化。
非洲五个电力联盟自成立以来成员国时有变动,且因发布来源不同,成员国组成略有不同。根据公开信息搜索归纳,截止目前各电力联盟成员国如下:
● 北非电力联盟(NAPP)成立于1975年,包括6个成员国,突尼斯,阿尔及利亚,摩洛哥,毛里塔尼亚,利比亚,埃及。
● 西非电力联盟(WAPP)成立于1999年,包括14个成员国,贝宁、布基纳法索、科特迪瓦、冈比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、利比里亚、马里、尼日尔、尼日利亚、塞内加尔、塞拉利昂,多哥。
● 中非电力联盟(CAPP)成立于2003年,包括10个成员国,安哥拉、布隆迪、喀麦隆、中非共和国、乍得、刚果(布)、刚果(金)、赤道几内亚、加蓬、圣多美和普林西比。
● 东非电力联盟(EAPP)成立于2005年,包括11个成员国,布隆迪,吉布提,刚果(金),卢旺达,埃及,埃塞俄比亚,肯尼亚,苏丹,坦桑尼亚,利比亚,乌干达。厄立特里亚,索马里,南苏丹等国家可能加入EAPP。
● 南部非洲电力联盟(SAPP)成立于1995年,包括12个成员国,安哥拉,博茨瓦纳,刚果(金),莱索托,马拉维,莫桑比克,纳米比亚,南非,斯威士兰,坦桑尼亚,赞比亚,津巴布韦。
区域电力发展现状分析
非洲许多国家主要依赖其本国内的石油、天然气或煤炭资源来发电,而其他一些国家则依赖进口燃料,这使它们容易受到国际市场的波动影响。非洲的电力分布不均,基于电力市场的发展水平,发电、输电和配电基础设施,电力联盟间存在很大差异。南部和北部地区相对较好,而中部和东部地区缺乏稳定的电力供应。
北部非洲拥有最好的电力基础设施,目前依旧主要依赖化石燃料,近年来逐步重视可再生能源的发展,尤其在摩洛哥和埃及,太阳能项目正在快速推进。
西部非洲的电力发展相对多样化,但仍面临基础设施不足和电力供应不稳定的问题。尼日利亚是该地区最大的电力市场,努力推动私有化和投资以提升电力供应。近年来可再生能源项目逐渐增多,特别是太阳能。虽然西部非洲一些国家的电力覆盖率在提高,但农村地区仍然面临严重的电力短缺。
中部非洲的许多国家电力供应不稳定,基础设施薄弱。尽管地区内有丰富的水资源,但开发进展缓慢。比如,刚果(金)拥有庞大的水电潜力,但仅部分开发。区域合作如中非电力互联互通项目正在努力提升电力供应和覆盖率。
东部非洲的电力发展面临许多挑战,如基础设施不足和电力供应不稳定。整体电力覆盖率仍然较低,尤其是在农村地区。然而,区域内的可再生能源项目正在逐步推进,特别是水力发电、风能和太阳能。如埃塞俄比亚正通过大规模建设水电站来增加电力产能。
南部非洲的电力发展相对较为先进,南非是该地区最大的电力生产国,依赖煤炭发电,但也在逐步转向可再生能源。地区内电力互联互通的努力不断加强,如南部非洲电力联盟(SAPP)促进了跨国电力交易。尽管如此,一些国家的农村地区仍面临供电不足的问题。
由上文 非洲国家区域电力情况一览表,可知,北部非洲国家如摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯等电力覆盖率均接近100%,其主要电力生产依赖火力发电,同时在逐步发展太阳能、风能、水电、地热发电等可再生能源。而南部非洲电力覆盖率总体较好,如南非电力覆盖率接近100%,莱索托、博茨瓦纳等国家电力覆盖率可达90%左右。
中部非洲电力发展较差,如中非共和国、刚果(布)、刚果(金)电力覆盖仅约20%左右,电力生产主要依赖柴油发电。东部非洲国家电力覆盖率分布极为不均,埃及电力覆盖接近100%,而南苏丹的电力资源却极为有限,电力供应不稳定,电力覆盖率非常低,约为10%以下,农村地区几乎没有电力供应。目前,南苏丹的电力投资发展政策旨在改善电力供应和基础设施建设,尽管面临许多挑战,南苏丹仍在努力改善电力状况。
加入区域电力联盟辅以完善的输送设施,有利于实现各国之间电力生产和消纳的交易和调配。
参与非洲电力投资建设相关建议
自21世纪初以来,中国在非洲经济中的作用持续增加,并在2009年成为非洲最大的贸易伙伴。目前中国是非洲第四大投资者,并且占所有贷款的大约五分之一,其中很多资金流向能源和基础设施项目。然而,在非洲区域电力分布不均,基础设施配套发展水平参差不齐的背景下,中国投资者或施工承包商对非洲大陆电力项目投资应通过审慎分析,开展全面尽职调查,建议着重关注以下几个方面:
● 市场调研:深入了解目标国家政策环境、经济指标、行业发展趋势和电力需求,了解市场潜力确保投资与当地需求对接;市场预测时除考虑满足当地需求外,还应研究相关电力项目投资对促进当地需求增长的积极影响。
● 政策环境:评估政府的政策支持和投资激励,关注法律法规的稳定性和透明度。
● 竞争分析:研究竞争对手及其市场占有率,寻找自身的独特竞争优势。同时,寻找当地合作伙伴,以便更好地了解市场和法规,降低风险。
● 技术适应性:根据各国基础设施水平调整技术方案,采用适合当地条件的设备和技术。
● 风险评估:分析政治、经济、环境、社会、文化等风险因素,了解当地的商业环境; 加强评估和全面论证投资项目本身所面临的社会环境、自然条件、技术方案、电力价格和交易政策等相关风险。
● 财务评估:进行详细的财务分析,计算投资回报率和成本效益,进行相关的投资风险敏感性分析等。
● 可再生能源:关注可再生能源项目,特别是在资源丰富的国家,助力可持续发展。
● 培训与发展:投入资源用于当地人才培训,提升当地技术水平,促进项目的长期可持续性。