近年来，中国所进行的政治经济改革也伴随着公共政策决定过程的科学化和民主化，在制定符合国家长远利益的可操作的公共政策时，发挥智库作用成为越来越重要的方面。

       尤其是在国际金融危机之后，中国作为成长中的世界大国，正面临世界权力格局剧变与国内社会深刻转型的双重挑战，作为政府决策“外脑”的智库，其发展得到了国家前所未有的关注和重视。2013年习近平总书记明确提出，要建设中国特色智库，适度超前，服务决策，为中国智库未来的发展指明了方向。

       正是在这个背景下，中国的政策市场得到了迅速的发展。来自各部门各地发展智库的热情空前高涨，各种类型的智库也在涌现。但是也应该注意到，中国的政策市场还存在相当程度的发展空间。在“智库热”的背后，必须对中国智库的定位、职能和发展思路进行全面的思考。

       本刊特别策划“智库与决策”封面报道，特别邀请中国战略思想库、清华—卡内基全球政策中心、北大国家发展研究院、中国国际工程咨询公司负责人和学者，阐述他们如何理解身处中国崛起进程中智库的使命与发展道路。