2014年1月7日，日本政府宣布国家安全保障局正式成立。这标志着统筹日本外交、安全保障政策的国家安全保障会议正式开始运作。日本国家安全保障局将在首相的主导下制定外交及安全政策。也就是说，日本国家安全保障局的成立，进一步加强了首相在外交、安保政策上的主导权。
日本国家安全保障会议将首先与美、英两国开通热线。为了有效运用国家安全保障会议这一机制，日本将开通与美、英两国安保系统保持联系的热线。国家安全保障局局长办公室设有直接与美、英两国安保系统连接的专线。这种安排旨在保证日方可以随时与负责外交和防卫政策的外国安保系统直接联系，以实现双方情报共享及紧急事态应对。
日本将与美、英两国举行以信息交换为主的定期会议，并强化相互之间的关系。日本方面将由国家安保局局长出席，美国方面将由国家安全保障事务总统助理或亚洲事务高级部长以代表身份参加，而英国将由首席首相助理参加。
国家安全保障局执行“6大部门、321体制”，即6大部门的头把交椅分别按照防卫省占据3个、外务省占据2个、警察厅占据1个分配；部门设置方面，分为“总括”“战略”“情报”“同盟·友好国”“中国·朝鲜”“其他地区”6大部门。仅从6大部门头把交椅的分配来看，日本设立国家安全保障会议的主要着眼点是军事，出发点是战略和情报，而针对点是中国和朝鲜。
“总括”部门负责整体协调，为安保局的核心部门，主要起用防卫省官员。
“战略”部门负责制定日本外交与防卫政策基本方针的“国家安全保障战略”和防卫力量建设的基本方针“防卫计划纲要”，任用防卫省官员担任一把手。
“情报”部门负责整体管理和分析政府机关在国内外收集到的外交与防卫领域的相关情报，一旦有战事或紧急事态发生，将这些汇总的情报提交给NSC以便制定应对措施。日本政府所掌握情报的综合分析由内阁情报调查室负责，根据这一程序，由派遣到内阁情报调查室的警察厅官员担任情报部门的首要职位，确保安保局与内阁情报调查室的情报共享。
“同盟·友好国”部门负责强化与美国、澳大利亚等“友好国家”之间的合作。
“中国·朝鲜”部门专管中国和朝鲜事务。日本国安局中“中国·朝鲜”部门的设立，更加露骨、直白地显露了安倍政府对中国和朝鲜的对抗姿态。
“其他区域”部门负责侦探收集中东与非洲恐怖活动征兆的相关情报。
日本国家安全保障局首任局长谷内正太郎是首相安倍晋三的内阁官房参与（外交顾问）、前外务省事务次官。安倍同时还任命日本外务省出身的内阁官房副长官助理兼原信克、防卫省出身的内阁官房副长官助理高见泽将林担任副局长。安倍还指定身为首相助理的礒崎阳辅出任国家安全保障担当助理。
安倍力推成立“国安局”，意在加强首相一元化领导的同时，要尽快落实新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》，加强自卫队“机动防卫力量建设”；充实、扩展《日美防卫合作指针》，加强日美在空海一体战、兵力部署、武器研制和作战等方面的合作；推动修改宪法解释，赋予日本“集体自卫权”；应对中日在钓鱼岛问题上的争端。以上这些无一不在剑指中国。
日本舆论担心，“国安局”实际上强化了首相官邸的指挥功能，同时简化了涉及国家安全及对外关系的决策过程，存在很大的危险因素。日本国家安全保障会议成立后仅20天，12月17日，首项重要议程就是通过一份日本未来10年的外交和安保基本方针——《国家安全保障战略》。
《国家安全保障战略》强调了理念为“基于国际协调主义的积极和平主义”。在谈到日本当下安全保障环境时，专门强调了朝鲜及中国。并把中国在东海划设防空识别区写入其中，称“已经成为以日本为代表的国家的忧虑，并对中国的动向持续关注”。
日本安保战略提出，首先，要从整体上强化日本防卫能力，包括完善防卫体制，如强化国土警备制度以及海洋监视制度等。其次，要深化日美同盟以及发展同东盟、澳大利亚及韩国的战略合作关系。最后，重视应对作为国家安全新课题的网络攻击以及太空安全利用的方针。
在日本国家安全保障会议通过《国家安全保障战略》的第二天晚上，安倍晋三就大肆宣称，日中“空中发生偶发事故”的可能性越来越大！安倍的话音刚落，国际舆论就惊呼，上任一年专注于治理经济的安倍“终于露出了民族主义的牙齿”！日本国家安全保障会议一成立，就迫不及待地通过的《国家安全保障战略》《防卫计划大纲》《中期防卫力量整备计划》这“安保三箭”。由此，国际舆论开始热议日中冲突、甚至是日中战争。⋯⋯
（本文摘录自《世界主要国家安全机制内幕》）