“他山之石,可以攻玉”,通过对世界主要国家安全机构、机制的介绍,从而引发对正确的国家安全概念的探讨,以深入理解我国国家安全诸多重大原则和方向
自党的十八届三中全会提出设立国家安全委员会,到4月15日习近平主席主持召开中央国家安全委员会第一次会议,中国的国家安全委从无到有,正式开始运转。
在这段时间,北京凤凰天下文化发展有限公司与新华社世界问题研究中心、解放军某部国际安全研究中心合作,策划推出了《世界主要国家安全机制内幕》一书。
该书的主编彭光谦将军,是中国政策科学研究会国家安全政策委员会副秘书长、军事科学院战略研究部学术委员会原主任、战略学博导,他曾多次参加中美、中日、中德军事磋商和安全对话。长期从事国际问题研究、曾经担任新华社驻外分社的社长和首席记者;也有曾经担任驻外武官或从事国际战略研究的专家学者。
该书收录的国家涵盖范围广泛,从最早设立国安会的美国、俄罗斯,到英国、法国、德国等欧洲传统强国;从中国周边的印度、日本、韩国,到中东热点地区的以色列、伊朗、伊拉克、叙利亚;从身处美国重围的古巴,到巴西、阿根廷等拉美新兴国家,总体介绍了这些国家的安全机制,展示其安全机构的设置、性质、职能、权限、统属关系、反应程序、历史沿革等内容;结合典型历史事件、突发事件以及作者在国外的亲历亲闻、第一手独家资料,揭开了其安全机制的神秘面纱,多维度地解读了安全、外交、国防决策过程中鲜为人知的内幕。
4月,该书面市之时,《中国投资》记者独家专访了凤凰出版传媒集团北京凤凰天下文化发展有限公司总经理温愉新。
《中国投资》:目前我国国安委正式开始运转,您和团队在去年就开始策划出版《世界主要国家安全机制内幕》,您希望这本书带来什么样的影响?
温愉新:首先,这是凤凰出版传媒集团的传统。策划本书的目的,可以用两句话来概括,一是配合国家大局,二是服务读者需求。作为我国较具影响力和规模最大的出版发行企业,凤凰出版传媒集团具有极强的民族责任心、国家责任心和社会责任感。积极配合党政大局,宣传党和国家的方针政策,弘扬社会主义核心价值观是我们的责任;努力为大众读者服务,为读者提供更多的好书,是我们的传统,也是我们立足和发展的根本。
凤凰集团设立北京凤凰天下文化发展有限公司,目的就是为了更及时了解中央精神,更方便、更快捷地寻求高端出版资源和高端作者。本书的出版就是一个很好的例证,符合集团领导对凤凰天下的定位和要求。
其次,普及国家安全知识。 党的十八届三中全会决定成立中央国家安全委员会,这是关乎国家和平发展、长治久安,人民安居乐业,实现中华民族伟大复兴和“中国梦”的重大战略决策。但面对为什么成立,为什么在这个时候成立,中央国家安全委员会的性质、任务、作用应该怎样理解,国家安全的概念、外延内涵,什么是国家安全观,应该遵循什么样的原则等一系列问题,不少读者会思索,会想了解。我们策划本书的目的就是为了让读者尽可能多地了解国家安全知识,以便形成一个正确的国家安全整体概念。
最后,帮助广大读者以国际视野理解我国的国家安全机制。“他山之石,可以攻玉”。本着“放眼世界”这一原则,通过对世界主要国家安全机构、机制的介绍,读者自然就会对我国成立国安委的必要性、重要性、针对性以及重要意义有深入的了解和理解。
我希望本书的出版,能引起读者对正确的国家安全概念的探讨,对理解我国国家安全诸多重大原则和方向有所裨益,为国家战略的宣传普及聊尽绵薄之力。
《中国投资》:在整个编书过程中,您与诸多作者接触,从他们身上您感受到他们对国家安全是怎样的认识?
温愉新:本书作者,皆为社会翘楚,既有将军、战略学博导、国际关系研究领域的权威专家,又有长期从事国际新闻工作实践的高端人才。在整个编辑过程中,他们对国家、对民族、对人民发自内心的热爱和高度责任感令人感动;他们对国家安全的战略眼光和对重大热点问题的正确判断令人叹服;他们的学术造诣、严谨学风令人钦佩;他们脚踏实地的工作精神令人赞叹。
如何用通俗易懂的话语、鲜活生动的故事,将国家安全方面的许多重大问题变成读者容易理解的问题,向大众读者普及“国家安全”这一观念,是他们的追求。虽然本书是一本大众读物,但读者能从中看到各位作者深厚的理论根基,可以说,本书是作者扎实理论研究成果和丰富实践经验深入浅出的典范。
另外,在与作者的交流过程中,我们也深切感受到,中国并不缺乏精英,重要的是如何把精英的思想和观念更大范围更深入地传播到大众中去。
《中国投资》:这本书完成之后,您对国家安全有了什么样的认识?
温愉新:一谈到国家安全,人们通常只关注传统层面上的国防安全。实际上国家安全无论是外延内涵,还是时间空间,都发生了根本的变化。国际环境、国内与国际、有形与无形、传统与非传统,都面临更为复杂的形势。国家安全事关国家、民族、人民的根本利益,必须予以高度关注。我国成立中央国家安全委员会,是一项对整个国家、对民族整体利益,对人民群众的生息坐卧负责的,保证国泰民安的国家战略。
国家安全外延非常广泛,内涵十分丰富。例如俄罗斯就格外重视粮食安全和生态安全,事关国家命脉的粮食种子绝不容许外人染指,对化学肥料及农药的使用都有着极为严格的规定。这些都是重大国家安全问题,和我们的生活息息相关。
《中国投资》:不同国家的国家安全机制各不相同,您认为有哪些是中国可以借鉴的?
温愉新:首先,不同的国家和地区,拥有不同的政治、经济、军事、文化实力,面临不同的国家安全问题,但归根结底,自身的国家实力是基础,发展是硬道理,发展是安全的基础。
其次,必须从我国国情出发,坚定不移地走自己的路,走中国特色的国家安全道路。
第三,以人为本,以民为本。国家安全以国民安全为宗旨,国家安全机制必须是代表最广大人民群众的根本利益,必须一切为了人民,一切依靠人民。国家安全没有人民的支持是不行的。
第四,应以促进世界和平为己任。美国的国安会对保护美国国家利益的贡献是显而易见的,但对世界人民和世界和平来说,就很值得商榷了,而我们绝不会这样。2014年4月15日,中央国家安全委员会召开了第一次会议,习近平主席深刻分析了国内外形势,阐述了我国的总体国家安全观,确立了中国特色的国家安全道路。
通过对其他国家安全机制的比较分析,我们深切感受到我国的国家安全机制、体系、原则,顶层设计是正确的、领先的。我们坚信,这一重大的战略决策,对中华民族的伟大复兴,实现“中国梦”必将起到保驾护航的作用。
《中国投资》:您认为有哪些问题是未来还需要进一步探讨的?
温愉新:本书代序中有一段话是值得深思的,作者是这样描述的:“目前,中国还受着霸权主义的压迫,中国的和平发展道路还需要披荆斩棘。这需要张弛有度的高超胆识和坚定不移的国家意志,形成既能反映中国的传统‘和谐’思想,又能应付冷酷的世界市场竞争的对外政策哲学、国际战略和国家安全战略。中国学者肩上的重要任务,就是将战略思维注入国家学术之中,发展出一套立足于国家风险评估的、有利于世界稳定和中国和平发展的理念、学说、政策主张和新的外交理论,为开创世界历史上的中国时代而进行理论革命”。
我认为这一观点值得专家学者和有兴趣的读者朋友展开进一步的思索和讨论。
《中国投资》:在本书的策划中,您认为哪些人群会是这本书的主要读者?
温愉新:主要有4个读者群:
一是公务员。他们对于国家大事是敏感和高度关注的,这和他们的工作息息相关。
二是军警系统的从业人员。他们是国家安全的基石,他们对国家安全的了解和理解关系重大。
三是研究人员、高校学生。对他们来说,国家安全涉及的11个方面,是他们很多人研究的课题和学习的课程。
最后就是关心国家大事,关心切身利益的其他读者。
我们非常高兴为他们服务,愿意推出更多的有关国家安全的图书以飨读者。