连接南共体铁路网——专访中铁二十局集团安哥拉国际有限责任公司董事长、党委书记朱启辉

“本格拉铁路与坦赞铁路正式贯通，意味着南共体铁路网实现连接，安哥拉也将通过铁路加强与南共体各国的的合作，加快经济发展。” 中铁二十局集团安哥拉国际有限责任公司董事长、党委书记朱启辉在接受本刊记者采访时表示，“未来规划中本格拉铁路可能要与刚果（金）、赞比亚、纳米比亚等国实现铁路接轨，同时在安哥拉国家铁路规划中，本格拉铁路还将与现有的罗安达铁路和莫桑梅德斯铁路实现接轨，形成安哥拉国家铁路网。中国铁建有信心有能力有意愿参与这些铁路的规划设计和施工。”

《中国投资》：最近本格拉铁路与坦赞铁路正式贯通，其意义重大，在您看来，这条线路的开通，对非洲大陆意味着什么？对沿线4国意味着什么？这条铁路对安哥拉意味着什么？

朱启辉：对非洲大陆意味着以一条新的铁路实现了与南共体铁路网的连接，安哥拉也将通过铁路加强与南共体各国的的合作，加快经济发展。对沿线4国来说，实现旅游业和客货运互联互通成为可能，内陆国家多了一条全新的便捷高效的出海通道。

本格拉铁路的建成通车对安哥拉意义重大，它不但是安哥拉境内的重要交通大动脉，对加快境内人流、物流的联通起到关键作用，同时也是通往内陆国家刚果（金）和赞比亚等南部非洲国家的新通道，它对加快安哥拉经济发展、增加经济收入起到至关重要的作用。

《中国投资》：中国铁建承建这条线路的时候，据说有很多地雷，有施工的难度，为何还是决定承建？

朱启辉：安哥拉战后重建初期，也曾找过西方国家来修铁路，但是他们的报价、工期等条件让安哥拉不能接受，甚至不愿来修。历史上曾作为葡萄牙殖民地的安哥拉更加信任欧洲标准，但是中铁二十局以更加合理的工期、造价和质量承诺，在与美国、俄罗斯、巴西、葡萄牙等国的竞争中脱颖而出，
二十局人以敏锐的眼光和敢于挑战的精神承建了本格拉铁路的大修工程。

本格拉铁路建设期间，先后有5000余名中国铁路建设者来到安哥拉。当铁路工程延伸到安哥拉第二大城市万博时，中国建设者开始直面地雷所带来的威胁。据联合国统计，遗留在安哥拉的上千万颗地雷绝大部分就埋设在万博地区的铁路沿线。经过中安双方协商，决定先由安哥拉政府组织工兵在铁路两边各12米的区域进行排雷。即便如此，施工仍然受到极大的威胁。

2008年，工程第二项目部47岁的运输车驾驶员王权在运送枕木时，汽车前轮引爆了一颗反坦克地雷，他在被送往医院的路上永远闭上了双眼。

在长达10余年的本格拉铁路建设过程中，我们有20多名中国工人被疾病、地雷等夺去了生命，长眠在异国他乡。安哥拉政府已经同意在首都罗安达附近建设一座中安友谊纪念碑，以永远缅怀为安哥拉战后铁路重建做出牺牲的中安两国工人，纪念用鲜血和汗水凝结而成的中安友谊。

⬆中铁二十局集团公司在本格拉铁路线上机械铺轨

《中国投资》：本格拉铁路的建设采用的技术标准是什么？在非洲中国铁建承建了许多的铁路项目，有多少是中国标准的？未来这些铁路能否形成中国标准的铁路网？

朱启辉：应安哥拉政府的要求，本格拉铁路在建设过程中，除了轨距保持原来的1067mm外，其它方面均采用中国技术标准和中国设备，比如：钢轨、轨枕、道岔、桥涵、道碴、机车车辆、通信信号等方面。

在非洲中国铁建承建的铁路有很多，其中采用中国标准的铁路主要有亚吉铁路、蒙内铁路、本格拉铁路等。目前来看这些铁路可能因轨距不同，不能完全形成中国标准的铁路网。

《中国投资》：中方是否有参与线路的规划与设计？未来是否有本格拉铁路与其他线路的连通规划？中国铁建是否能参与？

朱启辉：本格拉铁路的建设完全由中铁二十局以EPC模式总承包。未来规划中本格拉铁路可能要与刚果（金）、赞比亚、纳米比亚等国实现铁路接轨，同时在安哥拉国家铁路规划中，本格拉铁路还将与现有的罗安达铁路和莫桑梅德斯铁路实现接轨，形成安哥拉国家铁路网。中国铁建有信心有能力有意愿参与这些铁路的规划设计和施工。

《中国投资》：据了解，本格拉铁路即将移交安哥拉。为顺利移交，中铁二十局作了哪些工作？遇到哪些困难？如何克服？

朱启辉：是的，本格拉铁路将于2019年移交安哥拉政府。为了顺利移交，中铁二十局积极与铁路主管部门沟通工作，及时帮助当地解决存在的困难，无偿帮助他们培养铁路技术工人，并进行质保期间的维护工作，同时还帮助制定移交后的维养计划，确保铁路能运转正常。

移交过程也遇到了不少困难。比如：当地人对铁路设施的破坏非常严重，需要不断地进行修复；铁路部门缺乏必要的铁路技术工人，没有能力接管和运营铁路，安哥拉国家电力供应严重不足，很多现代化设备无法正常启动，安方缺乏铁路正常运营期间的资金，不能顺利开展维养工作等。针对上述问题，我们一方面加强与本铁局的沟通，督促其提高对铁路设施的保护力度，另一方面自我加强巡检维修力度；通过开办职业技能培训学校帮助当地培养技术工人，解决其用工紧张的局面；同时针对安方铁路维养缺乏资金的问题，公司也在积极与业主沟通，帮助他们制定具体的、切实可行的维养方案等，目前还在进一步沟通中。