中地海外：探索中非农业合作新路径

农业是中非合作的重要领域。非洲地处热带幅员辽阔，气候多样，农业资源丰富，待开发耕地面积约7亿公顷。具有可规模农业开发的资源环境优势，开发潜力巨大。同时，非洲基础设施差、技术水平低、生产方式落后，单产水平与世界平均水平相比有一定差距。中非农业合作发展互补性强，对推进非洲农业开发、提升非洲农产品生产能力，以及推进非洲实现粮食安全和经济社会发展均具有重要意义。

中非合作二十年，农业合作也是精彩纷呈，硕果累累。中非农产品贸易额与中国对非洲农业投资额均逐年增长。据中国农业农村部国际合作司与中国农业对外经济合作中心2019年联合发布的中国境外农业合作报告显示，截止2018年中国在非洲投资成立农业企业超过120家，对非农业投资存量约12.7亿美元。有许多平凡的企业默默地为中非合作发展贡献智慧和力量，中地海外就是其中一员。

中地海外对非农业投资行动事记

2006年，中地海外集团公司应尼日利亚政府邀请，出于对当地经济社会发展的责任，在尼日利亚投资近1000万美元兴建Wara农场。以此为基础，2008年中地海外与袁隆平农业高科技股份有限公司合资在尼日利亚设立绿色农业西非有限公司，之后先后投资累计约500万美元，在尼日利亚进行水稻种子和种植生产技术开发。逐步成为尼日利亚水稻原种及种子的生产供应商。

2013初，在中地海外集团支持下，绿色农业西非有限公司在尼日利亚首都区获得80公顷土地的使用权，开启在非洲农业产业园区的投资开发尝试。截止当前，包括土地获取、拆迁补偿及基础设施建设及业务开发累计投资约2000万美元。

2014年4月，李克强总理访问非洲四国时，对中地海外提出了更高的要求和期望，期望中地海外利用自身平台优势，与更多的优秀中国农业企业合作，共同推进中非农业合作，帮助非洲发展农业。之后，中地海外立即付诸行动，于2014年底与袁隆平农业高科技股份有限公司、中国农业机械化研究院、国粮武汉粮食科学研究设计院有限公司、深圳华大农业与循环经济科技有限公司、中国热带农业科学院、豫水集团设计院有限公司等合资在北京设立中地海外农业发展有限公司。以成为中非农业合作的桥梁，非洲农业发展的伙伴为宗旨，搭建中非农业合作综合服务平台，积极探索非洲农业发展和中非农业合作的模式和途径。

2015年，商务部和农业部办公厅联合出台第10号文，提出中国对非农业援助与中国企业在非农业投资相结合的发展方向。由此，中地海外农业发展有限公司，被赋予了探索中国对非援助项目与中国对非农业投资相互促进，更好实现中国对非农业援助项目可持续发展的使命。2016年推进中国援助尼日利亚农业技术示范中心与中地海外阿布贾农业高科技产业园项目的结合；2018年中国与布基纳法索复交，中地海外农业发展公司也第一时间将在尼开发的种子和技术用于对布基纳法索的农业援助项目之中，服务于中国对非农业援助事业。

2016年1月，习主席访问埃及期间，中地海外作为中非农业合作领域的代表，参加了中国高科技成就展。展出了在非洲开发的水稻、谷子等作物种子，以及中地海外阿布贾农业高科技产业园规划模型，得到习主席和梅西总理的夸赞和鼓励。

2017年，中地海外开始策划酝酿成立民间非政府组织，服务和推动中非农业合作。2019年，在中地海外农业发展有限公司的推动下在尼日利亚阿布贾注册设立中非绿色农业发展研究中心，国内总部同步在三亚注册成立。并于2019年12月在三亚召开的首届中非农业合作论坛上揭牌运营。

助力非洲改善民生

2004年年底，尼日利亚一政要对中地海外深情的说，“感谢你们帮助我们国家筑路架桥，打井建水厂，每个项目都做的非常好。我们也期望得到你们更多的帮助。我们这有水有地，但粮食不能自给，你们能不能在我们国家投资建设一个机械化的水稻种植示范农场，把中国的农业技术引进来帮助我们发展农业？”中地海外就是在这种背景下，本着帮助非洲发展的初衷，开始在非洲进行农业投资。

基于非洲地区当前的发展阶段，发展农业尤其重要。农业作为第一产业，发展农业，不仅是惠及民生解决粮食安全问题的重要途径，也会为其工业化发展提供工业原料、劳动力、市场、资金（包括外汇）积累等发挥基础性作用。

中地海外在非洲农业投资，不仅是一个投资行为，更是为了探索与非洲更好的进行农业合作发展的模式。中地海外10余年的探索和实践，对于非洲农业发展有以下积极的意义和作用。

其一，有力推进了中国适用农业技术向尼日利亚及西非地区的传播，提升了当地技术作业水平。除了如水稻、玉米、谷子等主粮作物种子培育生产技术、栽培技术外，也推广示范了如蔬菜栽培、网箱养鱼、沼气等适用技术。帮助尼日利亚、布基纳法索等国家建立水稻、谷子等种子生产体系。举办农业技术培训班，累计培训超过3000人次。促进了相关地区农业生产技术和能力的提升。

其二，为尼日利亚及西非农业生产提供农资农技支持。2012年，中地海外成为尼农业部“粮食增长计划”项目水稻、玉米常规种子及水稻原种供应商。初步统计，2012年至今，中地海外为尼日利亚提供优质种子对其稻谷增产的直接贡献超过200 万吨。

其三，观念引导。公司通过在传播先进的农业技术的同时，也积极传播正能量，宣传勤劳致富和科技兴业的人文发展观念，鼓励和支持合作农民的积极进取创业发展。合作农户学习技术和劳动致富蔚然成风。积极向所在国农业主管部门介绍中国发展理念和农业发展经验，并自身率先实践探索适合非洲的发展模式，引导和推进适合经营所在国的农业发展模式。

其四，带动当地农民就业增收。公司有意而为之，尽量采用”公司+农户”的订单农业生产模式。 截至2019年底，共与尼日利亚7个社区，5000多个农民户建立种子生产合作社，向当地农民培训传播水稻、玉米种子生产技术，提供生产资金、农资等方面支持，带动上万人就业增收。

其五，公司积极在当地扶危救困，捐资助学。2014年向博科圣地受害者基金会捐款折合人民币约20万元；2015洪水导致凯比州沿河区域庄稼毁损严重，公司向尼日利亚凯比州政府捐赠了50吨水稻种子和50吨玉米种子用于灾后恢复生产。公司累计为农场周边学校捐赠教师办公桌、办公椅、书包、足球、笔记本等学习生活用品7000余件，不仅仅给学生带来欢笑，激发学生们努力学习，也增进了友谊。

⬆左图：农业公司总经理助理王学民现场为Kebbi州捐赠种子，右图：培训班期间老师正在给学员授课

中非农业合作任重道远

中非农业合作在过去20年里虽然有一定的发展，但中非经贸合作在全球占比来说仍然偏低。据2017年的统计数据，中国对非洲农业投资仅占中国对外农业投资的8.1%，中国从非洲进口农产品占中国进口农产品总量的10.2%，非洲出口到中国的农产品仅占非洲出口总量的2.6%。但无论对于非洲人民的发展愿望，还是从中国自身国际合作发展的需求来说，都还任重而道远。

2015年中非合作论坛约翰内斯堡峰会提出中非十大合作计划，之二为中非农业现代化合作；2018年中非合作论坛北京峰会八大行动之第一项产业促进行动中，农业是重点内容之一。指明了中非农业合作应以促进非洲农业产业发展、促进中非农业产业合作为指南。当前中非农业合作应以推进中非农业经贸合作为主，促进非洲农业生产能力的提升，促进农业的产业化、现代化转型。着力实现改善非洲的粮食安全现状帮助非洲发展、促进中非农产品贸易、共同应对全球化农业生产协作三个层次目标的协同发展。

中地海外农业发展有限公司作为一家专注于非洲农业开发合作的中国公司，在中非合作20年之际，对中非农业领域的合作充满信心，也期待第二个20年更加光明的发展前景。将秉承合作创造财富创新谋求发展的理念，从如下四个方面积极拓展对非业务。

其一，积极推进在非农产品加工流通、农业产业园区及农业生产服务体系的投资开发。公司将以农业产业园区开发为载体，与公司股东一道，推进在非洲稻米产业、木薯产业、油料加工等农产品加工领域的投资开发，以及进行配套农产品生产种苗、种植技术、装备等生产服务体系的业务开发。服务非洲粮食安全和优势农产品参与国际竞争。

其二，积极推进农业贸易业务和拓展贸易服务业务。抓住中国和非洲两种资源、两个市场的合作潜力，积极探索通过贸易业务和贸易服务等形式将中国物美价廉的农资、农机、加工装备等引入非洲，将非洲优质的农产品及药用植物资源引入中国。在促进中非双边贸易往来的同时，带动相关农业产业的发展。

其三，继续做好中国对非农业援助工作。公司将结合外方需求及中国政府创新模式下的整体要求，在保质保量地实施好中国援尼日利亚农业技术示范中心项目及布基纳法索小米种植示范技术援助项目基础上，通过项目实现和企业自身与当地合作产业化开发相结合，实现带动当地农业产业化发展和援助项目的，可持续发展。积极探索和积累经验，为中国对非农业援助项目执行和运营的模式创新贡献力量。

其四，为中非农业合作、非洲农业发展提供智力支持，并提供招商引资服务。利用好中非绿色农业发展研究中心平台，发挥中心成员单位及专家力量，针对中非农业合作、非洲国家农业发展的需求提供智力支持，包括开展中国对非农业合作的课题研究，帮助非洲国家制定农业产业或区域农业发展规划等。提供招商引资服务，针对性的引导更多中国企业赴非洲开展农业投资活动，促进和深化中非农业领域的经贸合作，助力非洲农业生产能力提高和产业化现代化升级转型。