团结抗疫 助力经济复苏

2月27日，尼日利亚疾病控制中心（NCDC）报告了该国第一例新冠病毒病例，一名从意大利米兰抵达拉各斯的欧洲人，检测结果呈阳性。
自此以后，尼日利亚的公共事务和民众生活都发生了巨大的变化。病例不断爆发，联邦政府和州政府采取了一系列措施来应对挑战。截至7月5日，距首例病例出现不到5个月，尼日利亚病例总数已上升至29,000例，约650人死亡，7000多人康复。

多措施应对疫情

自首例确诊病例公布以后，尼日利亚疾病控制中心和联邦卫生部每天都举行媒体见面会，向民众宣传安全知识。

尼日利亚最早采取的措施之一是，对13个新冠肺炎病例最多的国家实施旅行禁令。除联邦政府的措施之外，尼日利亚36个州也都成立了多个跨部门疫情防控管理团队，这意味着抗疫工作已经成为涉及多个政府部门机构的全面战争。
随后，尼日利亚宣布了全国范围的封锁和全面的旅行禁令，包括国内航班和公路运输。所有企业和教育机构全部关闭。

在颁布旅行禁令之后，穆罕默杜·布哈里总统不得不建立一个应对疫情的总统特别工作组，协调政府防疫抗疫的所有举措。总统特别工作组是政府抗击疫情的支柱力量，最初设定的运行期限为六个月。该工作组成立后立即开始行动，例行记者会也从最开始的每周两次增至现在的每天一次。总统特别工作组覆盖很广，至少包括15个政府部门的成员，负责更新疫情防控的进展情况。

尼日利亚疾病控制中心也持续开展媒体宣传，每天尽可能多地向公民的手机发送信息，提高民众防护意识和能力。中心还向受困于疫情的民众公布相关机构联系电话，以便他们尽早求助并得到救治。

为确保抗疫任务取得成功，政府宣布：“卫生部启动了应对新冠肺炎疫情的国家应急行动中心，办公地点位于尼日利亚疾病控制中心。国家应急行动中心全面领导尼日利亚应对新冠肺炎疫情的公共卫生行动，由处理不同任务的多个团队组成。

政府在一次媒体吹风会上表示：“尼日利亚疾病控制中心最早做出的措施之一，是在第一个病例出现之前就对工作人员进行分子诊断能力的培训。这一措施得益于位于另一个西非国家塞内加尔首都达喀尔的非洲疾病控制中心的大力支持。随后，尼日利亚各地建立了应急行动中心和分子诊断实验室，形成网络以提高诊断新冠肺炎的能力。联邦首都地区（FCT）国家公共健康参考实验室的主任，在一次媒体见面会中接受尼日利亚健康观察网采访时指出，医护人员通过培训掌握分子诊断能力，对快速诊断新冠肺炎至关重要。”

随着病例的增加，尼日利亚疾病控制中心一天的检测人数从几个上升到几百个。如今疾控中心的检测能力达到每天近10,000份。

政府在采取公共卫生措施的同时，还在三月初宣布进行全国范围内的封锁，规定除了必要的服务行业外，停止外出工作。尼日利亚是一个贫困率仍然居高不下的国家，政府继续向贫困群众提供食物、基本药物和生活补贴，帮助他们度过难关。由于全面停课，许多学校也采用了线上教学和线上考试的方式。

中尼合作 共同抗疫

但总体而言，这次流行病首先出现在中国，中国也是世界首个有效疫情的国家，因此大多数防控措施都源自中国的经验，如封锁、追踪、隔离、检测措施，以及民用口罩和医务人员个人防护用品的使用等等，世界各国纷纷效仿中国的做法。

此外，除世界卫生组织（WHO）等国际组织之外，世界上没有一个国家像中国这样帮助多个非洲国家应对新冠肺炎疫情带来的挑战。阿里巴巴马云率先向所有非洲国家运送医用物资。随后，中国政府也向尼日利亚运送了医疗用品。尼日利亚的和平航空公司（Air
Peace）负责此次运输任务，一同前往的还有15位中国医学专家，他们抵达尼日利亚后与当地专家密切合作，控制疫情。

中国和尼日利亚之间的合作，因尼日利亚的中资机构和华人华侨的介入而得到进一步加强，这些机构和社群向尼日利亚政府捐赠了大量物资和现金。

6月17日，中非团结抗疫特别峰会以网络会议形式举行。尼日利亚是参与的国家之一。由习近平主席主持的这次峰会，旨在共商团结抗疫大计，中非携手抗击疫情。布哈里总统在这次峰会讲话中，称赞了中国帮助尼日利亚应对这次全球性疫情所做的努力：“我借此机会重申，本次峰会需要确立以人为本的共同繁荣理念。我们必须总结经验、分享知识，形成更具创造性、反应更灵敏、更加人性化的公共卫生服务体系。我们要进一步完善危机管理机制，共同抗议新冠肺炎疫情。尼日利亚支持并愿意加入一切区域性和全球性联合行动计划，以应对疫情影响。为此，我们绝不能轻易言败，因为世界人民的生命与生计需要我们齐心协力，团结应对。”

出台措施重振经济

在这场战役中，尼日利亚也在考虑如何拯救重创下的经济。由于尼日利亚主要依靠原油赚取外汇，疫情已经造成了非常巨大的损失。几个月以来，由于全球经济活动放缓，原油市场低迷，价格跌至谷底，销量大幅下降，尼日利亚不得不对基于石油销售预期的2020年国家预算进行三次调整。随着原油基准价格低至每桶约55美元，欧佩克的原油日产量配额变得毫无实际意义，这给尼亚利亚带来了生存的危机，借贷成为执行预算的唯一选择。

3月中旬，尼日利亚中央银行（CBN）不得不召集一次多部门经济圆桌会议，讨论如何度过石油危机。

最后，中央银行不得不为中小企业和农民提供浮动的信贷额度。作为缓解措施，这些贷款是无息的，帮助他们应对危机，从而维持宏观经济稳定。

尼日利亚出台了疫情期间和疫情以后重振经济的干预措施。最大举措是，布哈里总统宣布用2.1万亿奈拉（约590亿美元）的经济干预助力经济复苏。

此外，为扭转经济形势，政府在全国性封锁至一定阶段，下令银行和其他金融机构人员重返工作岗位。

后疫情时代强化两国经贸合作

这些计划都在实施过程中，中国也在继续帮助我们，尼日利亚的经济复苏不仅需要国内的努力，也需要与国际社会团结合作。

中国已经成为尼日利亚的最大贸易伙伴，自2018年以来，两国间的贸易额增长了70%左右。

2020年1月，在阿布贾举行的中国新年庆典上，中国驻尼日利亚大使周平剑向媒体透露，两国间贸易额迅速增长，而且是朝着有利于尼日利亚的方向发展，在尼日利亚出口到中国的商品中，原油等原材料的份额下降，工业成品份额上升。

总而言之，两国之间在后疫情时代仍有机会像过去一样加强合作，推动经济尽快复苏。

编辑 | 张梅

翻译| 齐晓彤

设计 | 孙子悦