依托中欧班列织就全新价值链

2016年6月，在国家层面统筹下，全国中欧班列统一品牌，中欧班列（重庆）迈入了蓬勃发展的快车道。随着“一带一路”、西部陆海新通道和长江经济带建设的推进，重庆依托中欧班列织就了贸易、物流、产业、金融交融发展的全新价值链网，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

中欧班列保持稳定高效运行

品牌效益不断提升。班列开行持续增长，货源品类不断丰富，战略通道作用在抗击疫情中加倍彰显。2016-2020年期间，中欧班列（重庆）累计开行折算列近6000班、累计货值2200亿元，均位列全国第一。同时进一步优化运输时效、丰富货源组织，开行频率从每周5班提升为每天7班，货源种类从最初主要服务IT等货源到目前涵盖智能终端、汽车整车及零部件、高端医疗药品及器械、奶粉、日用品等上千种产品，门类齐全、货源多样。2020年，中欧班列（重庆）在疫情期间实现逆势增长，全年开行2603班，开行量同比增长超70%，运输箱量超22万标箱，运输货值900亿元，同比增长65%，位居全国第一，开行数量、质量再上新台阶。

集散功能更加完善。国际物流通道四向齐发，国家物流枢纽地位不断强化，班列境内外集散网络正以市场为导向加速拓展。中欧班列（重庆）从团结村、鱼嘴两站始发，经阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、满洲里、绥芬河、凭祥6个口岸出入境，31条成熟运行线路通达辐射亚欧26个国家40余个城市，集结分拨网络正加速扩张。2017年，整体收购了德国杜伊斯堡6000平方米仓库并投入运营，成为了全国唯一拥有自主产权海外仓的中欧班列，同时与俄罗斯、白俄罗斯及匈牙利加强海外仓储服务合作，根据市场客户需求择机开拓其他海外区域，不断增强海外集散分拨能力。2018年，中欧班列（重庆）成功开通越南国际班列，欧洲和东南亚通过铁路实现双向互通。2020年6月，重庆获批建设中欧班列集结中心示范工程，同年10月，中欧班列（重庆）始发站重庆国际物流枢纽园区获批陆港型国家物流枢纽，在两大国家政策的支持下，以东南西北四向国内国际大通道为支撑的重庆国家物流枢纽地位进一步增强。

沿线合作持续加强。立足成渝，积极推进区域联动，深化友好城市交流，班列朋友圈不断拓展。全面贯彻落实习近平总书记关于成渝地区双城经济圈建设的重要讲话和指示批示精神，在国铁集团大力支持下，合作开行中欧班列（成渝），并在联席会议机制、合作重大创新项目等各方面达成共识。2021年1月1日，重庆、成都两地同时发出中欧班列（成渝）首趟列车。今年一季度，中欧班列（成渝）累计开行1433列，运输12.6万标箱，占全国开行总量的38.9%，位居全国第一。同时，中欧班列（重庆）先后与威海、厦门、襄阳等地开展合作并不断巩固，携手贵州开启渝黔区域合作，协同义乌、成都、西安等市多个平台公司开行全国首列多省跨区域合作的中欧班列，中欧班列向“融合共生”的高质量发展进程稳步迈进。以常态化运行的中欧班列线路为纽带，相继与德国杜塞尔多夫、曼海姆、汉堡，以及白俄罗斯明斯克、立陶宛维尔纽斯、匈牙利布达佩斯等国际友城开展交流合作，有效促进了中欧贸易互通。

带动作用显著增强。通过提升交通区位优势和优化供应链要素空间组织，促使重庆从内陆城市逐步走向开放前沿，班列成为产业园区建设和产业集群发展的推动者。借力中欧班列（重庆），重庆先后争取获批了国家铁路一类口岸、进口整车口岸、首次药品进口口岸等，助推重庆由长江上游航运中心向内陆国际物流枢纽的转变。重庆班列开行使内陆重庆跻身开放前沿，通道的打造吸引了惠普、华硕等行业国际龙头企业入驻重庆，博世、保时捷、LG、达能奶粉等重点企业纷纷在渝建立进口整车、液晶面板、进口奶粉等货值百亿级的保税分拨中心，助力西永综保区、两路寸滩综保区两个国家级保税区做大做强。重庆汽车整车进口口岸的设立，带动长安、东风等品牌汽车整车及零部件出口，促进了重庆乃至西部汽车产业集群的发展壮大，开启了中国西部内陆整车进口新篇章。

⬆ 中欧班列跨境电商专列

重庆在中欧班列中的创新探索

首创国际铁路运邮。在国家层面指导支持下，中欧班列（重庆）分别于2016年和2018年顺利完成重庆到德国往返的国际邮包运输测试，率先实现了国际铁路运邮双向互通。2020年疫情期间成功开行全国首趟“中国邮政号”专列并实现稳定运行，开辟了国际邮件应急疏运新通道，全年累计发送邮包超2000万件，促成中国首个铁路口岸国际邮件处理中心在渝建成，夯实了重庆国际铁路运邮地位。此外，还顺利完成了全国首批通过中欧班列运输的国际快件去回程测试工作。

推进铁路提单物权化。积极探索开展铁路提单物权属性工作，借鉴海运提单部分功能，明确把铁路提单正本作为境内交收货物唯一凭据，选定具有较强风险管控能力的企业作为货代方，确保货物到达后“货单一致”，创设出铁路提单作为物权凭证的控货功能。2017年，率先开立全球首份“铁路提单国际信用证”，目前已实现批量化运用。2019年，铁路提单融资入选全国自贸区第三批最佳实践案例。2020年6月，全国首例铁路提单物权纠纷案公开宣判，稳定了市场主体对铁路提单的预期。

推动集装箱技术革新。创新研发集装箱电子锁，确保班列高附加值货物全程安全可控。应对班列沿线温差可高达70度的极端气候条件，率先研发独立蓄热控温集装箱，确保了特殊货物常态化运输。2017年配合海关总署顺利完成“关铁通”项目中哈首次去程测试工作，2019年首趟中哈“关铁通”回程测试班列顺利抵渝，标志着中哈段“关铁通”项目去回程测试均取得成功，国际运输便利化水平进一步提升。

开行跨境电商专列。2017年9月中欧班列（重庆）创新跨境电商运输模式，顺利开行全国首趟跨境电商专列，促进了“一带一路”沿线国家在跨境电商领域的合作与交流。2020年9月1日中欧班列（重庆）跨境电商 B2B出口专列实现全国首发，全年跨境电商货物发运超7000标箱，进一步加速了跨境电商新业态和新优势的培育发展。

探索国际冷链运输。2016年，重庆首批通过中欧班列（重庆）从欧洲进口的药品顺利运抵团结村中心站并完成清关，创造了全国首个通过铁路运输医药产品进口的通关案例，开启了药品进口新模式。五年间，中欧班列（重庆）在国际冷链运输领域进行了积极探索，相继顺利完成医药用品、奶粉、波兰苹果汁等冷链运输工作，并率先实现从“出境水果注册果园”通过全冷链铁路直运方式出口国产水果，进一步拓展了冷链产品种类，更大程度满足客户多元化需求。

推行运贸一体化。为进一步拓宽中欧班列产业链，2018年，中欧班列（重庆）以大宗商品贸易起步，大力拓展运贸一体化业务，已常态化运行木材运贸一体化班列，并成功操作哈萨克斯坦小麦、小麦粉贸易以及白俄罗斯冷冻牛肉业务，同时稳定运营渝新欧自营品牌商品。

⬆ 全景俯瞰重庆铁路口岸

促进中欧班列高质量发展的下步措施

加强规划设计。无缝衔接国家规划，高水平做好中欧班列（成渝）高质量发展实施意见等重要文件编制工作。统筹优化班列发展目标、枢纽布局、运行服务等，推进中欧班列与西部陆海新通道、长江黄金水道高效衔接。

完善枢纽功能。布局建设陆港型、港口型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽。加快建设枢纽型港口进港铁路，打通铁水联运“最后一公里”。高质量实施中欧班列集结中心示范工程，加快建设团结村铁路集装箱中心站扩能改造、鱼嘴铁路货运站等项目，提升货物集疏运能力。

提升运行质效。积极争取进一步提升中欧班列（成渝）去程班列数量，合理匹配去回程班列比例，提升跨区域货物集散中转效率。优化整车、冷链等项目运输功能，提高国际供应链保障水平。强化大数据、智能化技术创新与应用，持续推进通关便利化。

狠抓产业项目。依托中欧班列通道，在做大做强物流功能基础上，延伸仓储、金融及供应链管理服务，持续发展“运贸一体化”，培育壮大优势产业集群，促进通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，助推区域产业结构优化升级。

强化区域合作。落实成渝双方备忘录及框架协议，深化两地中欧班列共商、共建、共享合作机制，促进中欧班列（成渝）高质量开行。推行“班列+口岸”“班列+园区”“班列+金融”模式，支持企业深化与沿线地区的贸易及产业合作。

编辑 | 张梅

设计 | 大米