美欧高端智库报告分析（2023年下）——基于7513篇报告的大数据分析

2022年以来，中咨公司持续跟踪美欧智库研究动向，对美欧智库全量报告文本进行大数据分析，本报告属于美欧智库成果大数据研究系列最新成果。

样本选取

研究样本选取美国布鲁金斯学会（Brookings）、美国卡内基国际和平基金会（Carnegie）、比利时布鲁盖尔研究所（Bruegel）、美国战略与国际问题研究中心（CSIS）、英国皇家国际事务研究所（Chatham）、美国兰德公司（Rand）、美国彼得森国际经济研究所（PIIE）、威尔逊中心（Wilson）和美国进步中心（CAP）等9家智库。

样本报告选取关于中国、产业链、芯片、气候、债务、脱钩、矿物、资源、俄罗斯、半导体、台湾、技术等相关领域的研究报告，共计7513篇。

文本数据分析

（一）各智库关注领域
2023年下半年，各欧美智库与中国、科技、资源等相关的主题报告占比在五分之二左右，与供应链、俄罗斯等相关的主题报告占比在五分之一左右，与气候、芯片、债务等相关的主题报告约占五分之一，与台湾、矿产、半导体主题相关的报告约占五分之一。不同主题下智库关注的重点领域分析参见附件1。

1.布鲁盖尔：中国和气候
布鲁盖尔研究所注重中国经济发展问题和气候方面的研究。在中国发展的深层次问题上，布鲁盖尔指出，中国的高投资水平和债务增长，导致了当前投资过度和债务负担的问题，因为长期以来依赖过度投资和高储蓄率的增长模式，直接造成目前地方政府债务的积累和消费与投资之间不平衡的局面。随着世界局势和经济的不断变化，经济承压能力成为一个国家综合实力最重要的板块，而中国在相关经济风险的抵抗能力仍有待观察。在气候问题研究中，布鲁盖尔呼吁“加快减少未控制煤炭的努力”，而不仅仅是“淘汰”，这种表述与当前欧洲部分国家面临的能源政策转向有一定联系，不再追求过分抛弃石化能源。同时，布鲁盖尔指出当前中国内部对气候变化的应对措施，至今仍然是优先站在适应中国现阶段合理发展的出发点，而不是单纯为了减少温室气体排放。同时，相关研究指出，中国设定到2030年达到温室气体排放峰值，并到2060年实现碳中和的关键减缓目标，并没有完全发挥中国如今集中资源和集中决策与实施的能力，依然是有所保留的，但是已经超越欧美大多数国家所设定的预期成果，未来仍可以加强和中国在气候问题上的合作。

2.布鲁金斯：供应链和债务
布鲁金斯学会的研究领域较为广泛，其研究相对侧重供应链和债务方面。布鲁金斯认为同时摧毁或降低关键枢纽位置的多个基础设施资产，会在供应链或网络的所有方向上产生物流震荡。基于此，当前世界各企业将不得不在投资和人才方面“选择一边”，而不是选择支持哪个国家，这意味着他们将优先考虑国际交流中哪个供应链的保障。在债务领域，相关研究渲染中国通过成为巴基斯坦的主要债权国，进而在巴基斯坦的基础设施建设方面扮演着重要角色。并且在部分国家和地区，中国的基础设施投资所带来的潜在好处和公众情感正逐渐产生负面影响。比如缅甸和拉美地区，前者是因为国内冲突，后者则是当前对中国的贸易逆差增加。布鲁金斯通过对国际债务问题的大量分析，创新融资可以支持再生农业和气候适应，创造更有利的市场准入条件，并减轻对公共融资的压力。欧洲发展政策管理中心估计，非洲的气候融资缺口在2030年之前每年约为200亿～400亿美元。

3.卡内基：中国和俄罗斯
卡内基国际和平基金会的研究具有鲜明的特色，以俄罗斯、中国问题为研究重点，相关报告约占其研究报告总量的五分之三。针对俄罗斯，卡内基提出近年来俄罗斯与伊朗的关系进一步加强，俄罗斯对伊朗的依赖度加大。尤其是在乌克兰战争中，伊朗对俄罗斯提供了重要的军事援助，帮助俄罗斯对抗乌克兰。由于伊朗在军事领域的重要作用，俄罗斯对伊朗的影响力相对减弱，失去了一些对伊朗的掌控能力，进而推动了伊朗在中东的进一步布局，增加了巴以冲突升级的风险。目前研究认为，不排除俄罗斯通过更大规模的冲突升级来试图缩短俄乌战争，但这样的行为也有可能导致全球区域的战争失控。卡内基的相关研究提出，俄罗斯在战争中供应不足，特别是武器方面，部分原因可以归因于其严重依赖于西方的零部件。同时，俄罗斯内部存在着对国家自我形象的不同派别竞争，欧洲化派认为俄罗斯应该进入欧洲国家社区，国家复兴派认为俄罗斯是一个基本上反西方的国家，俄乌战争使得国家复兴派势力不断扩大，导致俄罗斯当前目标是建立一个专制国家和与西方联盟对抗。针对中国，卡内基多名研究员提出：美国每年与中国进行超过一万亿美元的贸易，而中国已经学会了如何利用市场的创造力来实现“威权”的共产党控制，这是前苏联从未掌握过的，当前中国和俄罗斯在地缘政治中的影响力不断增强。

4.兰德：供应链和资源
兰德公司延续了其对供应链和资源的关注。兰德重点分析建设国内供应链的重要性，特别是在能源和电动汽车行业中建立相关供应链。兰德的相关研究表明，将制造能力和材料供应链置于国内，能够提高本国供应链的稳定性、减少延迟，并带来就业机会和经济增长。同时，部分研究提出为电动汽车制造商和美国政府建设一个强大且置于国内的电池供应链，已成为当前美国产业发展的优先事项。在资源领域，兰德公司指出，中国与非洲之间的贸易价值从2000年的100亿美元增长到2021年的创纪录的250亿美元，是美国与非洲之间增长的四倍以上，从而使得中国获得了较多的矿产资源控制，进而建立了一条较为强大的全球资源供应链。

5.战略与国际问题研究中心：半导体和供应链
CSIS的关注重点是半导体和供应链问题。在半导体领域，CSIS继续强调半导体供应链的重要性，特别是注重在美国和越南等国家之间的合作布局。因为半导体在现代社会的电子、通信和科技产业中具有关键作用，确保供应链的稳定和协同合作对于美国的经济和国际竞争力至关重要。在供应链问题上，CSIS指出主权国家要注重自身供应链的网络安全，尤其通过防止两种供应链攻击，一是通过供应链攻击来达到其他有关利益（如辅助战争）的攻击，二是以供应链本身为目标的攻击。北美地区在矿产采购和供应链建设方面如果不能设计出一项地缘经济战略来增强国际联系，就可能遭受经济民族主义的有害影响。因此，发展一个更广泛的墨西哥-美国战略可以维持甚至扩大美国的供应链网络。

（二）各领域主要话题
通过分析2023下半年全球知名智库不同研究主题的高频词，可以窥见不同主题的关注重点，并预测未来的国际政治经济形势。

1.地缘政治：俄乌战争和中东地区的广泛冲突将削弱美国全球布局计划，进而影响全球供应链格局
在中东地区，欧美国家智库认为俄罗斯和中国都在利用私人军事公司和军事援助等方式来扩大自己在国际冲突中的影响力，同时在这些冲突中都扮演着重要的角色，并且这些行动正对美国及其盟友的利益造成威胁。在南美洲地区，通过与古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉等国家的情报和军事合作，俄罗斯试图在远离国土的地区投射军事实力，以增加对美国的压力。由此，部分研究认为，从全球地缘政治布局来看，与优先应对中国在印度-太平洋地区的竞争相比，欧洲和中东的延长威慑需求不得不让国防规划者考虑美国如何在有效平衡其他全球优先任务的同时，最有效和最高效地威慑俄罗斯和伊朗。

俄乌战争和中东冲突对全球工业能力和陆空海交通线路的压力使各个国家的军事和非军事规划者开始警醒，各个国家需要十分注重在地缘冲突中保护自身整体供应链的安全。从对这两个地区冲突的观察可以看出，无法为长期参与战争的军队提供足够的物资支持，会使得整个行动变得脆弱不堪，进而影响地缘事件走向不可控。

2.科技竞争：人工智能技术的广泛应用成为下一阶段先进产业的竞争焦点
美国及其盟友实际上可以从中国治理人工智能的方法中学到很多经验。当前，中国在人工智能领域取得了显著的发展，不仅在技术应用方面具有先进性，而且在政策制定方面也倾向于考虑人工智能在整体社会治理的一致性，这种人工智能技术和产品的输出对接收国的政策制定产生了显著影响，该现象值得重点关注。同时，部分研究指出美国和中国的企业家、企业和研究实验室正争相抢占2023年OpenAI的ChatGPT快速普及所带来的商业和战略机遇，这将进一步加剧人工智能产业的未来竞争。

中国通过人工智能基础设施项目的建设避免了美国的技术遏制战略所产生的负面影响。中国十分担忧美国的技术遏制战略，因为这将阻碍中国通过创新产生的更高TFP（全要素生产率），来缓解当前经济结构性减速的努力。中国政府出资支持的人工智能基础设施项目是中国人工智能迅速增长的主要原因，特别是在中美技术交流受到限制的背景下。中国为建设安全和智能城市提供的综合方案突显了政府减少犯罪和提高政府效率的承诺，这将推动人工智能产业广泛开始应用在中国各个行业。于此同时，中国的人工智能出口项目为接收方提供了量身定制的综合方案，这也是目前全球竞争对手中所没有的优势。

3.资源矿产：锂、钴、镍和石墨等关键矿产将会受到重点关注，新能源产业所依赖的资源需要加强合作
关键矿物质的产量和供应稳定保证，已经逐渐与石油、天然气等传统战略资源处于各个国家重点关注事项。关键矿物质是指锂、钴、镍和石墨等，它们在各个国家的国家安全、经济、可再生能源发展和基础设施方面起着重要作用。最重要的是，用于能源存储和电动车的电池是推动能源转型的关键技术，而制造这些电池需要稳定的关键矿物供应。

新能源产业所依赖的资源需要不同国家和地区加强合作。过去几年中，由于供应链中断、地缘政治不稳定、市场过于集中等因素的影响，锂、钴、镍和石墨等市场特别不稳定。当前新能源产业供应链的集中和脆弱性已经成为国家间经济胁迫的工具，因此如何建立新能源产业所依赖的资源供应保障联盟，将成为未来几十年国际竞争的关键之一。

4.气候合作：美国、欧盟和中国在应对气候变化时通过贸易合作可以取得进展，立法和科技合作则进一步作为补充
为应对气候变化这一全球性问题，各国政府除了需要制定优先自身考虑的战略，加强国际合作依然是不可或缺的，特别是通过国际间贸易达成的合作。当前，清洁能源的开发和使用需要依赖关键矿物资源的供应，并且这些资源在电池、风力涡轮机和电动汽车等领域至关重要。据国际能源署估计，到2040年，整体气候转型所需的矿产资源需求可能翻倍。所以，美国、欧盟和中国虽然在贸易政策和气候政策方面存在不同的政策重点和做法，但这三个主要国家和地区应该承担寻求合作和改革的重担，以促进更强有力的气候政策行动，并在稳定开放的世界贸易体系中推动更多的合作。

气候变化可能会在地区或全球范围内改变国家之间的权力平衡，产生可能导致战争的不稳定因素，立法和科技合作可以为气候变化的应对发挥一定作用。部分研究指出，国际立法对气候融资等关键问题至今几乎没有形成有效的解决方案，但国际气候立法依然是未来国际层面争议的主要焦点之一。同时，气候科技的合作十分重要，比如在海洋科技的细分探索领域，为了解决气候变化和海洋健康问题，开发新的海洋数据和技术是十分重要的，这将有助于各国深入了解深海底矿产开采的生态系统和碳循环影响，并进行海洋和沿海数据的气候风险和脆弱性建模。

5.供应链韧性：通过清洁能源供应链的维持，建立美国在该领域的领导地位
越来越多的人认为经济的韧性是国家安全的基础要素之一，特别是清洁能源供应链的维持。当前，全球贸易的脱钩断链已成主流趋势，美国、日本、欧盟等主要经济体在脱钩断链方面，都基于本国、本地区优先的发展模式上做了大量铺垫工作。然而现如今中国在全球太阳能供应链中扮演着重要角色，这对欧美及其盟国的能源安全构成了威胁。此外，中国也在稀土矿等其他重要金属和矿物的供应链建设方面处于领先位置。这意味着欧美及其盟国目前过度依赖中国，并存在供应链安全风险。

为了减少对中国的依赖并加强能源安全，建立美国在该领域的领导地位，美国和其盟友需要加强并多样化供应链的建设，同时在国际合作中设定严格的人权、劳工权益和环境保护等标准，排除中国等不友好国家在清洁能源供应链中的参与度。重新调整清洁能源供应链的国际合作，被认为是对于美国争取全球政治支持以推动气候行动、带回优质的就业和制造业到美国、抵制中国对清洁能源供应链的日益主导地位这三个方面的至关重要一步。

6.台湾问题：美国继续遏制中国攻击台湾的最佳方式是在北京面前展示硬实力，并且注重对中国后勤能力的摧毁
美国继续阻止中国攻击台湾的最佳方式是在北京的进攻台湾的道路上展示硬实力，以遏制台湾地区的安全威胁。当前，华盛顿对台湾地区与中国之间的军事差距产生持续性的担忧，这促使美国在各个军事合作方面增强台湾的自卫能力。可以明确的一点是，如果发生台海战争，印度几乎不会加入美国的保护联盟，以出动军事力量保卫台湾。在这个情境下，美国国家的力量衰退，导致了台湾地区政治和经济的不稳定。进而导致了台湾地区各种安全威胁的出现，包括国内动荡、非国家威胁和经济不平衡。

即使俄乌战争和中东地区牵扯了美军过多精力，中国对台湾进行军事侵略依然会面临巨大的后勤挑战。中国要利用军事力量夺取台湾，将会面临一个巨大的后勤任务，即需要把大量的部队和物资跨过

台湾海峡。中国人民解放军发动袭击是可以很快将台湾地区瘫痪，因为台湾如今的国防预算虽然有所增加，但军事现代化缺乏紧迫性，许多新的投资与面临的威胁不相匹配，并且台湾的军事预算大部分用于在冲突中很快就会丧失的系统上。所以，有效阻止中国跨过台湾海峡运输人员和物资到台湾地区才是保护台湾地区的关键，即直接反击并摧毁中国保护东南沿海后勤的武装部署。美国国防部当前也将台湾冲突作为广泛投资和政策的主要驱动力，并呼吁国会加强对台军事援助。然而，部分研究指出美国仍需要采取更多的实际行动，以确保台湾问题只能通过和平方式解决，并防止中国在经济和军事的威逼。

研究结论与启示

（一）从全球地缘政治中选择重点进行突破，欧洲、中东和拉美都是潜在的不稳定地区
随着地缘政治紧张局势的升温，中美之间不断升级的经济竞争引发了对世界经济可能出现分裂的担忧，全球地缘政治面临动荡危机。在欧洲地区，乌克兰战争进一步凸显了欧洲的地缘战略脆弱性，加重欧美对中国将清洁能源技术和关键原材料出口武器化可能性的担忧，类似于俄罗斯对能源气体供应的做法。在中东地区，部分研究指出伊朗和俄罗斯在乌克兰战争期间增强了合作，并通过军事物资供应和制裁逃避等手段相互支持。这种合作关系对于两国政治利益的实现具有重要意义，包括对国内稳定的保障、对武装力量的支持和共同对抗西方制裁等。特别在叙利亚地区，俄罗斯通过军事援助帮助叙利亚政府夺回领土，并让自己的特种部队和私人军事承包商提供培训、设施保护和空中支持等支持活动，有效地支持阿萨德政权，并推动了俄罗斯与其他潜在合作伙伴国家的军事关系发展。此举还使得反对阿萨德势力无法借助军事胜利推翻阿萨德政权，将未来的谈判推向外交领域，增强了俄罗斯作为该地区重要外交力量的声誉。

拉丁美洲地区依然是美国保护的重点地区，虽然在实际军事和政治部署上没有其他地区的投入大。如果中国或俄罗斯通过增加在尼加拉瓜的军事存在威胁美国在西半球的利益，华盛顿将准备使用武力并支持尼加拉瓜的亲民主势力。由于地理接近性，美国在与中国或俄罗斯在拉美地区的对抗中具有先发优势。近年来中美俄三国在拉丁美洲的竞争主要通过军事、经济、外交和信息等手段展开。三国都致力于在该地区扩大自己的影响力和利益，中国通过经济和外交手段扩大自己在拉美的存在感，俄罗斯则主要通过军事手段加强与拉美国家的合作。

（二）基础芯片的关键领域限制已经较难遏制中国的发展，需要在前沿应用场景塑造人工智能产业的优势地位
减少中国经济的依赖也对美国及其盟国产生了成本，特别是在芯片领域。中国在保护对其经济至关重要的产品，无论在外国和国内供应来源还是合并技术方面，都比美国表现出更具战略性。过去几年间，中国领导层意识到消费者互联网经济已经到达瓶颈，现在是时候专注于需要关键技术突破的领域。虽然美国当前最新的出口管制仍然针对半导体供应链的两个领域：高端半导体制造设备和电子设

计自动化，但这两个领域在可预期的未来，依然会被中国掌握并产生出同一水平的技术竞争，欧美需要在新的科技领域保持绝对优势。

在人工智能前沿技术的应用场景探索方面保持绝对优势，是未来欧美国家关注的重点之一。中国需要保持人工智能基础设施建设、政府事务中人工智能的融入、人工智能解决方案的适应性出口等方面的优势之外，还需要探索前沿人工智能技术在各行业和社会领域的研发和应用部署，特别是ChatGPT等类似技术。

（三）防范欧美对国际矿物价格的操纵、供应链准入限制等不利手段，导致的中国关键矿物的布局失衡
各国都在寻求减少对中国的依赖，特别是在矿产等方面，以提高经济和安全上的稳定性，尤其是对于在国际矿物价格有操纵实力的欧美国家和其盟友。美国的通货膨胀降低法案旨在削弱中国对可再生能源所需的原材料和关键矿产的控制，通过建立安全的供应链来实现国家的经济独立和国家安全。与此同时，降低对中国的依赖，特别是关键技术和矿产，也一直是日本等盟国长期以来的关切。至此，美国及其国际伙伴进入了一个以地缘政治、降低风险和供应链安全主导经济关系的新时代，不排除这些国家通过在矿物价格的操纵来重演当年铁矿石对中国钢铁业的打压，压制我国新能源产业的发展。

关键矿物的供应链准入限制也是欧美国家和其盟国共同探索的方面，以限制中国等不友好国家在新能源产业的发展。美国与韩国共同参与并探索矿产安全伙伴关系，随着部分投资的展开，清洁能源中关键矿物供应链的转型正在加速进行：1.加强美国和其民主盟友的关键矿物处理和回收能力，使供应链多样化并减少对中国的依赖；2.确保在国内和盟国生产关键矿物的供应链能够遵循明确、严格的人权、劳工权益和环境保护标准，排除中国等不友好国家的参与；3.使采矿业造福国内和国外社区的社会许可证重新获得，以实现清洁能源转型所需的速度和规模，同时排挤中国。未来美国将继续采取行动，与其盟友和伙伴共同合作，以便欧美主导下的世界能够获得建设清洁能源经济所需的矿产和资源。

（四）继续加强对实体产业中科技赋能和升级的政策，持续吸引硬科技人才
国家科技实力在应对全球政治和技术挑战方面至关重要，需要进一步扩展相关政策的支持。当前，机器学习和基因编辑技术的里程碑式的发展，以及各国相关政策的发展彼此关联，形成了一个超越美国、英国、中国和欧盟地理范围的协同效应。中国需要跟踪并抓住这一机遇，针对性地扩大政策支持，以赢得技术发展机会，规避未来被技术封锁的风险。可以预见的是，美国、英国、中国和欧盟在监管机器学习、基因编辑技术等方面对允许程度和风险规避有不同程度的差异，在未来可能会导致合作困难，所以中国应根据自身实际发展审慎推进针对性的科技政策。

为了保持在前沿技术领域的领先地位，中国需要与许多在该领域也具有技术实力的国家合作，并持续吸引有关硬科技人才进行交流合作。一个值得关注的领域是数据转移和使用，当前我国的中央网络安全和信息化委员会拒绝接受企业出境转移申请中包含的大部分数据类别，称其为“不必要的”，导致各个信息技术前沿公司在进一步隔离中国业务数据和面临重大罚款的两个选择上作出权衡，这进一步加剧了各国高科技公司对中国商业环境的信心丧失，进而导致先进经济体正以“减低风险”的名义寻求与中国脱钩，相关信息技术科技人才的交流陷入低谷。未来，如何在保护国家安全的基础上，放开部分限制以促进硬科技领域人才的交流合作，是中国科技发展必须要面对的难题之一。

（五）强化在世界产业供应链的融入，防范层出不穷的供应链排挤措施
全球供应链中对中国的依赖可能导致成本上涨，但美国无法完全切断中国供应链的接入。拜登-哈里斯政府虽然已与盟友就关键矿产和供应链安全达成协议，同时鼓励他们采取自己的工业战略措施，但实际上来看，中国的贸易可能并不会受到很大影响，因为他们可能仍在向第三国出口中间产品，通过世界产业供应链的深度融入以规避欧美国家的限制。

可以明确的是，确保和多样化全球关键矿产供应链的安全是美国政府的首要任务，未来中国仍会面临各种被排挤政策。当前，美国及其盟友认为各国有责任要求最高的劳工标准、商业运作的透明度以及其他保护人权和环境健康的措施，而作为在生产锂离子电池所需的所有供应步骤中，控制了一半以上供应链的中国却拒绝这么做。虽然其中有中国自身发展的现实因素，但仍然无法阻止欧美国家对中国展开供应链针对性的被排挤歧视政策。

（六）加强国内外清洁能源产业的合作，寻求该领域的主导地位
建设绿色产业可以进一步支撑起雄心勃勃的气候政策所必需的政治联盟，中国也需要参与其中并努力获得主导地位。当前，中国积极推动全球能源互联网（GEI）的发展，并通过政策银行的资金支持和能源公司的投资，成为全球GEI的主要参与者。中国还通过战略合作伙伴关系，实施技术转让和标准推广等手段，扩大其在全球能源领域的影响力。将清洁能源供应链迁移被视为对于建立支持应对气候行动的政治支持、将良好的就业和制造业带回中国，并抵制欧美等国家对清洁能源供应链日益增强的支配地位。

在供应链安全和风险管理上，国家力量需要作为主导，特别是清洁能源产业供应链。不少研究表明，私营部门管理风险的努力可能无法满足国家安全的需求，也无法满足政府和国防部门在信息安全或供应链功能性方面的需求，所以国家部门需要深度介入其中。与此同时，清洁能源产业供应链因为清洁技术商品过高的需求，导致绿色转型带来了一个双重挑战：需要在供应链上游引入大量原材料，但不能造成供应集中在地缘政治上一致的国家之间的碎片化市场。而这一挑战远远超越了自由贸易市场所能做到的范围，也只能通过国家力量进行平衡。

（七）分散美军在全球热点地区的关注和投放，争取台湾和南海地区的战略窗口期
分散美军在全球热点地区的关注和投放十分重要，但要避免直接参与对抗，并做好关键性外交、技术和装备的间接支持。目前，越来越多的美国军方领导人警告称，中国可能在2027年前进攻台湾。并且当前美国与中国在台湾海峡地区的关系一直在向着军事对抗的方向漂移，即政治学家所谓的“安全困境”。已经有不少研究者建议台湾应该威胁摧毁其半导体产业，而不是允许其被中国夺取。所以中国如今也需要俄罗斯、伊朗在世界其他地区故意挑起额外的危机，以分散美军的精力。然而一旦中国直接参与其中，就会加深人们对中国在国际和平安全更广泛威胁的认识，进而加剧台湾战争的升级。所以，随着中国与巴基斯坦经济走廊的10周年庆典、中国对缅甸的军事合作以及中国在非洲和亚洲其他地区扩大影响力的活动不断开展，这些行为都表明中国正将其军事能力与经济力量有效结合，以在世界舞台上发挥更大的作用。所以中国使用经济、外交手段对全球热点地区间接产生影响是最优的策略，虽然在时间上需要较长的布局。

与此同时，我国应加强东南沿海军队后勤能力建设，特别是人员和物资在跨越台湾海峡快速投放方面。未来，除了争取定期进行军舰和军机绕岛的常态化部署，常态化对台快速登陆演习也是统一台湾地区的必备一环。

（八）通过气候变化的积极政策和效果，极大争取全球公众对中国的积极看法
由于中国在减缓气候变化方面的影响力，全球公众对中国的观点和看法可能会更加积极，并可能进一步限制澳大利亚、北美和欧洲对中国的负面舆论影响。目前研究表明，在没有中国参与的情况下，全球解决气候变化的问题将会很具挑战性。同时，中国的投资受到了众多国家的欢迎和赞誉，特别是受到那些受益于中国气候外交的国家。

气候灾害可能会抑制经济发展，并且通过社会经济条件导致冲突，这已成为全球公众的统一认识。虽然像俄罗斯等类似国家试图否认应对气候变化的重要性，担心这将威胁到构成其经济支柱的化石燃料出口，但如今中国已建立起世界上最大的低碳工业部门之一，继续完善中国自身气候政策，并等待时机以引领全球能源互联网的未来。