导 读
●疫情激发两国医疗医药领域合作潜力
●面对疫情，两国亟需找到新的经济增长点
●进一步推动数字经济合作
●“中国+中亚五国”对话机制 务实合作的有效平台
自2020年初，抗击新冠肺炎便成为国际议程中的重要议题，受到乌中两国领导人的特别关注。实践证明，国际社会唯有调用全部资源，携手共克时艰，才能打败疫情。
疫情激发两国医疗医药领域合作潜力
在这样的环境背景下，乌中两国的建设性合作显得格外突出。从疫情爆发之始，两国便向彼此伸出了援助之手，两国和两国人民给予了彼此道义上的支持，并在双边合作框架下无私地为彼此提供务实协助。两国抗疫合作体现在以下方面：
首先，2020年4月，江西省医疗专家组来到乌兹别克斯坦，协助当地医护人员开展新冠肺炎联合防控救治工作。中国驻乌医疗队中有来自全国各地，参与过新冠肺炎治疗的资深医生、流行病学家、传染病专家、肺病学家、精神病理学家、诊疗师和外科医生。
派遣医疗队彰显出乌中两国高水平的全面战略伙伴关系，集中体现两国人民的团结精神。在疫情危急关头，中国派遣资深医疗专家组，逆行驰援乌兹别克斯坦，送来及时有效的救助，缓解燃眉之急，无疑是高尚之举。
其次，为了落实两国领导人在一次通电话中达成的协议，两国设立乌中传统医学中心（CTCM），并在今年6月15日于乌首都塔什干举行试营业启动仪式，该中心是中亚地区首个专门从事中医药研究的机构。
乌中传统医疗中心致力于为乌兹别克斯坦人民提供高质量的医疗服务和全方位的医疗科研与治疗资源。该中心将成为乌中医疗专家在传统、民间和现代医学以及医药产品等领域开展经验交流互鉴的重要平台。
第三，为了落实两国领导人达成的协议，乌方与中国医药集团有限公司党委书记、董事长刘敬桢进行了卓有成效的对话。双方就新冠肺炎疫情交换了意见，探讨了双边互利合作的重点领域。双方对两国的未来抗疫合作前景，特别是对双方在乌兹别克斯坦的草药加工和药物生产项目充满信心。
毋庸置疑的是，两国在医疗医药领域还有尚未释放的巨大合作潜力。在新冠肺炎不断传播的背景下，两国迫切需要开展医疗合作；在“后新冠疫情时代”，这样的合作仍具有必要性。
新冠肺炎疫情是全球经济面临的最严峻的挑战之一，严重冲击了经贸、投资、文化、人道主义等领域的国际合作。在这样的大背景下，乌兹别克斯坦和中国也很难独善其身。
2020年上半年，两国双边贸易额约为29亿美元，而2019年同期双边贸易额逾36亿美元，因此乌方认为以下方面需要重点关注：
首先，两国需要保证食品和医药产品的充足、稳定供给。两国交通、海关、检疫等多个有关部门应协调开展工作，促进相互沟通。
其次，疫情对供应链以及全球、跨区域陆路交通系统造成严重冲击，应加大力度建立区域交通多元联动体系。连云港-兰州-喀什-伊尔克什坦-奥什-安集延多式联运交通走廊便是例证。需进一步采取措施推动该交通走廊的现代化升级，以提高其运力。
第三，面对疫情下全球经济结构的变动，两国亟需找到新的经济增长点，维护经济可持续发展，抵御日益积聚的社会经济压力。为此，高科技产业、数字经济、电子商务、农业创新应用等高增长领域有望为两国合作注入新的动力。此外，旅游业作为持续推动两国经济发展、文化融通的重要动能，其发展前景不可小觑。
第四，两国应在经贸、投资、替代能源、节水技术领域加大合作力度，为经济结构多元化转型升级注入新的动力，此举将推动两国经济复苏，促进农村地区发展，创造新的就业岗位，推动扶贫减贫。
进一步推动数字经济合作
要想落实习近平主席提出的“一带一路”倡议，当务之急是保障地区社会经济局势稳定，为此，两国需要更高水平发展双边合作关系，加大力度探索经济发展新动能。
乌兹别克斯坦在“一带一路”框架下实施特定的创新、基础设施、交通、通讯和能源项目，发挥杠杆效应，拉动经济增长，维护地区稳定，实现人民安居乐业。这些目标与乌兹别克斯坦国家发展战略的工作重点高度契合。
新冠肺炎疫情一方面重创全球经济，对全球产业链、供应链造成严重冲击；另一方面推进了公共领域和国际贸易的数字化进程。高科技、创新应用、人工智能已成为决定经济发展速度、人民生活水准的关键因素。
在此，我想强调，今年是乌兹别克斯坦科技、教育和数字经济发展年。一项全国性的计划已经获批实施，乌政府将在全国范围内大力推进科教、数字经济等相关工作。新冠肺炎席卷全球，医疗、经济和教育数字化极为重要，乌政府此举显然是一个切合实际、富有远见的决定。
2020年，《数字乌兹别克斯坦2030》国家战略构想获得批准，该构想的一项重要任务是扩大国际合作，学习引进外国经验。中国大力推动现代技术在日常生活中的应用，一跃成为全球科技强国；数字化在抗击新冠疫情中功劳卓著、有目共睹，中国经验值得乌方借鉴研究。
新冠肺炎疫情使得通过线上视频连线，举办双/多边活动、会晤、会议、博览会、展览会成为常态。一言以蔽之，“数字互联”不是可有可无的奢侈品，而是动荡时局下应运而生的一种必然趋势，“数字互联”已成为区域及全球对话的一种有效手段。
鉴于疫情使面对面的交往大大减少，推动信息技术在国际贸易中的应用变得极为关键，电商销售额的迅猛提升便是例证。多项统计表明，2021年，电商销售额有望从2014年的1.3万亿美元提升至4.5万亿美元。
综上所述，乌中两国在数字化领域的合作前景十分广阔，乌方愿充分利用上海合作组织、“中国+中亚五国”等双边、多边合作机制，与中方在数字化领域展开密切合作。
“中国+中亚五国”对话机制 务实合作的有效平台
近期，加强两国医疗系统合作渐成为双边活动的重要议题，在“加强‘一带一路’国际合作、携手抗击新冠肺炎疫情”国际合作高级别视频会议、“中国+中亚五国”外长首次会晤以及上海合作组织活动议程中多有涉及。
乌兹别克斯坦全力支持在抗击新冠肺炎领域展开最积极的国际合作，中国是乌方的首选合作伙伴。中国在抗击疫情，协调解决疫情带来的复杂社会经济后果方面的成功经验广受赞誉。
中国与中亚诸国毗邻而居，伟大的丝绸之路见证着两个文明长达数百年的交往历史。中国与中亚诸国在安全、可持续发展等问题上有着相似或相同的处理方式。
到了现代，为了适应全球化进程，响应现如今中亚区域合作的积极态势，设立磋商平台，以双方接受为前提制定措施，应对共同风险和挑战的需要呼之欲出。因此，中亚诸国一致支持中国启动首次“中国+中亚五国”外长会晤的倡议。
值得注意的是，“中国+中亚五国”外长会晤是中亚国家与国际合作伙伴间的第七个对话平台。在此之前，中亚国家与日本、韩国、欧盟、美国、印度和俄罗斯均建立了对话机制。
鉴于中国与中亚国家在经贸、投资、交通、通讯、基础设施、文化、人道主义等领域有广泛积极的交流，基于普遍接受的国际准则而形成的“中国+中亚五国”对话机制一经成立，广受欢迎。
自疫情爆发以来，国家间面临的种种挑战具有现代性、共通性、相互依赖性的特点。在首次“中国+中亚五国”外长会晤期间，乌兹别克斯坦提出启动一项全面计划，抵御疫情，并克服疫情带来的多方面社会问题。乌方认为，此项计划的成果文件，不仅应体现国家间在医疗健康领域的共同努力，还应体现在交通、海关等其他领域的密切合作。
目前亟待解决的问题是如何采取措施，减免关税，取消壁垒，确保商品、服务、医药产品的自由流通，提高可及性，加深一体化程度，切实惠及两国人民。
“中国+中亚五国”外长会晤无疑会成为实施务实举措，开展建设性互利交流，探讨安全和发展议题的有效平台。各方均希望在中亚所处的欧亚大陆腹地，建造出一个安全、稳定、繁荣、开放的区域，这符合各方的共同利益、长远利益，更是对话机制顺利启动、行稳致远的重要保障。
编辑 | 张 梅
翻译 | 齐晓彤
设计 | 大 米