导 读
中国企业有机会增加在蒙投资，尤其是在非矿业领域，如农业、旅游业、食品、可再生能源、信息技术、电信等
●高度重视多边合作
●携手公共卫生合作
●经贸合作前景可期
在全球各国都在与新冠病毒抗争之际，蒙古国驻华大使丹· 钢呼雅格就中蒙关系与未来两国之间的经贸合作机会等问题接受了《中国投资》的专访。
丹·钢呼雅格大使表示，人类卫生健康不仅是一个国家的问题，维护全球公共卫生、预防严重疾病，需要各国积极参与并发挥各自作用，需要全球同舟共济、携手合作。
他表示, “蒙古国和中国是山水相连、永久的邻国。我们拥有4710公里的边界线。蒙中全面战略伙伴关系在各个领域扩大发展。两国政治互信更加巩固，交流互访日益频繁，务实合作越来越活跃，我对此感到高兴。”
他还表示，蒙古鼓励中国企业在其非矿产领域进行投资，如食品、农业、能源、旅游业等行业，期待双方加强未来的经贸合作。
高度重视多边合作
《中国投资》: 当前的世界正处在巨大的变化中。我们该如何理解蒙古对于中国的看法？现在以及未来，蒙古的社会经济正在发生着哪些重要的变化？
丹·钢呼雅格：自1949年新中国成立以来，中华人民共和国一直稳步发展，已成为世界第二大经济体，2019年中国的国内生产总值达到99万亿人民币。这是中国在过去40年中成功实施改革开放政策，提高国家经济能力，进行社会建设的结果。尤其中国一贯奉行对外开放政策，特别重视与周边国家的关系，并坚持“亲、诚、惠、容”周边外交理念，这对更广阔的发展蒙中合作关系提供了良好机会。2014年中国国家主席习近平对蒙古国进行访问时，强调“请搭乘中国发展的快车”，这对发展两国关系作出了推动性作用。
2017年、2018年、2019年蒙古国的经济增长分别达到了5.2％、7.2％和6.8％。我们预计2020年GDP增长将会达到6％。过去三年蒙古国社会和经济发生了许多积极变化，比如通货膨胀率保持稳定，家庭收入增加7.9％，失业率降低，外汇储备增加等。
蒙古经济与中国经济有着密切联系。比如，2019年蒙古国与世界154个国家进行贸易，其中同中国的贸易占总外贸的63%。
我们相信新冠病毒疫情将会抑制，中国经济会快速复苏。
蒙古国反对贸易保护主义观点，并高度重视多边合作。我们认为，中国国家主席习近平提出的“构建人类命运共同体”概念将对加强全球和平与稳定、共同发展产生积极影响。
携手公共卫生合作
《中国投资》:您对当前全球公共卫生领域的合作有何看法？您认为蒙古与中国如何加强公共卫生领域的合作？
丹·钢呼雅格：在世界卫生组织的统一指导及相关决议下，各国有意识地履行职责，当发生严重疾病及疫情蔓延时，立即通报世卫组织，积极配合合作，体现着当今时代全球化的一种优势。
人类卫生健康不仅是一个国家的问题，在人民之间互动往来积极拓展的时代，维护全球公共卫生，预防严重疾病，需各国在其职责范围内积极参与并发挥自己的作用，全球同舟共济、携手合作、与新型冠状病毒进行一场战斗。各国科学家共同合作致力于研发新冠肺炎疫苗及有效抗病毒药物等，全球公共卫生领域合作积极拓展，我对此表示赞赏。
中国医疗卫生健康领域的发展、科技及创新技术变革突飞猛进。全世界公认中国有能力有效遏制及打击新型冠状病毒。
蒙中两国的卫生健康领合作积极拓展，日益活跃。我们两国把人民的健康与生命安全放在首位，各级医院间的合作交流日益增进，在培养医护专业人才、借鉴中国医疗卫生领域的先进技术经验方面展开了合作。
中华人民共和国红十字会、内蒙古自治区红十字会同蒙古国红十字会每年共同协助数位先天性心脏病患儿至中国北京、内蒙古及其他省市医院进行心脏手术，赋予孩子们新生命，并联通发起“光明行”行动，针对多数失明者进行复明手术等医疗人道援助活动。
今后，为了深化卫生领域合作，双方要加强两国卫生主管部门之间的合作，比如在业界共同分享成就，针对新时代迅速传染的疫病采取的防控措施建立合作机制，在联合科学研究等方面积极开展合作。
经贸合作前景可期
《中国投资》:蒙古与中国能否在贸易和投资领域加强合作？您认为有哪些领域是可以进一步合作的?
丹·钢呼雅格：中国是我国最大的贸易伙伴，中国在对我国投资的112个国当中排名第二。从此可以看到我国与中国发展经贸和投资合作的重要性。
2019年，双边贸易额达到88亿美元，在过去十年里增长了4.5倍。同中国的贸易占我国总外贸的64％，其中对华出口占总出口的93.8％，从中国的进口占总进口的33.6％。我们出口的主要产品是煤炭、铜精矿、铁矿石、石油和锌矿石，而进口货物主要为机械及其设备、零部件、电器、纺织品等。
中蒙两国在丰富全面战略伙伴关系、充分利用彼此优势、发展互惠互利的合作方面有很多合作空间和机遇。双方商定，争取到2020年双边贸易额达到100亿美元的目标。为了实现这一目标，增加双方贸易种类和品种至关重要。因此我们希望不仅直接出口矿产原材料，还希望把这些原料在蒙古国进行加工，增加附加值后再出口到中国。蒙古国驻华大使馆一贯关注并寻求中小企业生产的产品进入中国市场的机会，例如在中国边境地区比如内蒙古自治区举办博览会，积极组织企业参加在中国开展的各种国际论坛、展会等。
从1990年至2019年，中国在蒙古的直接投资额为51亿美元。中国企业在矿产领域的投资占比68％，贸易和服务业占比21％，建筑业占比2％，畜牧业占比0.6％，其他行业占比8％。根据近3年的数据分析，新设公司的95%在非矿产领域，这符合于蒙古国的经济多样化的政策。
未来，我们鼓励中国企业在蒙古的非矿产领域进行投资，如食品、农业、能源、旅游业等行业。
《中国投资》:两国在基础设施的互联互通上还有哪些合作的前景？
丹·钢呼雅格：对于两个邻国而言，基础设施互联互通是合作的基础。基础设施互相连通才有机会利用邻国的优势，双方都很清楚这一点。因此，双边贸易和经济合作的优先事项被定义为基础设施合作和基础设施互联互通。
中国国家主席习近平提出的“一带一路”倡议框架下，蒙中俄三国商定建设“蒙中俄经济走廊”。这符合双边基础设施互联的目标，也符合建立中俄之间最短交通路径的目标。蒙古国政府一直关注发展基础设施领域的合作，并提出具体的建议和举措。比如，升级改造从俄罗斯的瑙希克口岸-中国二连口岸的铁路线，改善经过蒙古国的道路通行能力，并正在开发建设高速公路项目等。
在扩大能源领域合作框架下，我方提出了建立“亚洲超级电网”的倡议。我方愿意除了在增加可再生能源方面合作之外，还愿意在俄罗斯和中国天然气管道经过蒙古方面提供便利条件，并开展合作。
为改善蒙中边境铁路公路口岸连通状况、提高通关能力等方面我方逐步采取有关措施。未来在基础设施领域发展双边合作还有很多工作和项目要做。
《中国投资》: 您认为中国的企业在蒙古可以有哪些投资的机会？
丹·钢呼雅格：中国的企业有机会增加在蒙投资，尤其是在非矿业领域。这包括农业、旅游业、食品、可再生能源、信息技术、电信等领域。
蒙古国食品的天然、有机的特性受到世界很多国家的高度赞赏。若能符合当今中国人的文化和消费观，则会有很多市场机会。在中国，随着生活水平的提高，商品质量也在提高。由于中国对蒙古国牛羊肉有巨大的市场和需求，所以得到中国相关部门许可证的蒙古企业无需担忧销售市场。最主要的是要有持续供应能力和品质。
我方有机会在畜牧原料以及奶制品、肉类和皮革加工方面同中方进行合作，并向中国和其它国家市场出口。蒙古国政府重视增加出口产品品种，研究出口代替能力，若一种品类变弱时另一个种类可以取代，保持平衡的贸易。
蒙古国拥有丰富的能源资源，并且对发电以及将电力出口到中国及其周边地区感兴趣，在这些领域有很多投资和合作的机会。
蒙古国国内外投资法律环境稳定，建立了完善的投资保护体系。
由于对蒙古国法律环境和社会状况的信息了解不足，中国投资者在蒙古投资可能面临一些信息障碍和风险。因此，建议有意向在蒙古国投资的中国企业向蒙古国驻华大使馆、蒙古国有关政府机构和蒙古国家工商联合会获取准确的信息和进行法律咨询。
外国投资可以为东道国创造财富、引入科学技术、培养人才等。在蒙古国经营的中国公司大多从事生产并将产品出口中国。我们希望未来那些世界500强中的中国企业可以投资蒙古国，为蒙古引入新的科技，促进创新发展。
我愿以大使身份支持有意向投资蒙古的中国企业，并推动开展合作。
编辑 | 杨海霞
设计 | 孙子悦