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战略对接 务实合作 推进中马共同发展

中马在继续做大做强电子、油气、棕油等传统贸易基础上,积极开拓高科技、清真、渔业、电子商务等新型合作领域

 

文|黄惠康 中国驻马来西亚大使    图片提供|中国驻马来西亚大使馆

● 政治互信务实交往

● 合作共赢共谋发展

● 开拓合作领域打造示范项目

2013年,习近平主席提出共建“一带一路”的重要倡议,唤醒了当今世界对古丝绸之路辉煌一幕的历史记忆,更激发了马来西亚与中国深化合作的情感共鸣,得到了马来西亚政府、商界以及广大民众的高度重视和积极响应。经过3年多的深耕细作,这一凝聚着中国智慧和理念的宏伟蓝图,正在马来西亚徐徐展开,把中马两国更加紧密地联系在一起,奏响了中马合作共赢、共同发展的新乐章。

 

政治互信务实交往

中马友好源远流长,历久弥坚。两国不仅是隔海相望的近邻,更是相互信赖、相互尊重、合作共赢的好朋友、好伙伴。

600多年前,中国明代航海家郑和率领船队七下西洋,五次驻节马六甲,在促进和平、增进友谊、开展贸易的同时,更有力维护了周边地区近百年的和平与繁荣,还繁衍了中马血缘相融的峇峇娘惹独特族群,成为中马友谊的种子和重要象征。

近代以来,大批华人来到马来西亚创业发展,与当地人民和谐相处,共存共荣,为促进马来西亚经济社会发展和中马友好作出积极贡献。中马人民之间这种割舍不断的情谊,是两国发展全方位合作最有利的条件,也是中马关系能够走在中国同东盟国家关系前列的一个重要原因。

1974年,马来西亚时任总理拉扎克冲破冷战阴云,在东盟国家中率先访华并与中国建交,掀开了两国交往史的新篇章。建交以来,两国相互理解,相互支持,相互帮助,积累了深厚的政治互信和友好情谊。如今,中马两国像亲戚一样,往来十分密切。高层互访更加频密,党际交流更加深入,地方交往也更加务实。

2013年,习近平主席对马来西亚进行国事访问,与纳吉布总理共同确定将两国关系提升为全面战略伙伴关系,双方签署《经贸合作5年规划》。此后,纳吉布总理分别于2014年、2016年两次正式访华,李克强总理于2015年正式访马,一次又一次深化了两国真诚友好的双边关系。纳吉布总理去年访华期间,双方签署了30项政府间协议和商业协议,达成多个重大合作项目,合作金额高达1400多亿马币。

 

合作共赢共谋发展

马来西亚是我周边外交的重要支点国家,更是和我共建“一带一路”的重要伙伴。在推进“一带一路”建设及国际产能合作过程中,马来西亚率先响应,积极参与。当前,两国各领域互利合作硕果累累,呈现出全方位、宽领域、大规模特点,“一带一路”建设进度和成果超出预期。

双边贸易稳定发展。目前,中马双边贸易额保持1000亿美元规模,中国已连续7年成为马最大贸易伙伴,2015年中马贸易额占马外贸总额的15.8%。马来西亚连续8年是中国在东盟的最大贸易伙伴,也是中国在全球第六大贸易国。受全球经济需求不振、大宗商品价格低迷、马币贬值等因素影响,2016年1〜11月,中马双边贸易额为768.9亿美元,部分商品呈现“量增价跌”局面,但中马总体贸易依然保持健康稳定发展态势。

中国对马投资增长迅猛。根据马来西亚投资发展局数据,2016年1〜8月,中国在马来西亚制造业直接投资超过6亿美元,超越美国和日本,成为马来西亚制造业第二大外资来源地。中国企业在马来西亚投资领域更趋多元化,涵盖制造业、新能源、电力、石油化工、轨道交通、港口、农渔业、金融和房地产等,投资层次和质量也不断提高。中广核收购EDRA电力资产项目、中车集团东盟制造中心、山东恒源收购壳牌马来西亚炼油厂、信义玻璃、旗滨玻璃、晶科、晶澳太阳能电池板厂、广垦橡胶种植基地、鲁海丰综合农渔产业园、山东岱银纺纱基地等一批重点项目正在稳步推进。

大项目合作成果丰硕。中国中铁参与收购“马来西亚城”项目60%股权,并宣布投资20亿美元设立区域总部,未来中马双方将投资至少1500亿马币,将“马来西亚城”打造成汇集交通枢纽、集团总部、商业地产、文化旅游为一体的首都核心区;中马政府支持的旗舰项目“两国双园”建设取得高效进展,成为中马开展国际产能和装备制造合作的重要载体,马中关丹产业园首个入园项目——年产350万吨的现代化钢铁厂进展顺利并预计于今年投产,陶瓷、新能源等一批项目成功签约入园;中马合作的马六甲临海工业园项目也在积极推进,该项目集深水码头、造船修船、远洋补给、高科技产业为一体。作为该园的重要部分,中马企业在马六甲海峡合作共建的第一座深水补给码头已于2016年10月打下第一根桩。

互联互通呈立体化推进。中马之间陆海空互联互通建设正在如火如荼地展开。中国企业积极参与马来西亚南部铁路、东海岸铁路、沙巴天然气管道等基础设施建设项目,并正在积极竞标马新高铁项目,通过技术转移、人力资源开发、当地采购等长期合作,从战略层面促进陆路互联互通发展;广西北部湾国际港务集团参与投资关丹港老港区改造和新港区建设项目,中马双方建立港口联盟,不断深化海上互联互通合作;中国国航、深圳航空分别开通北京、深圳至吉隆坡直航航线,南航开通广州至马六甲、新山直航航线。纳吉布总理去年访华时还宣布,马来西亚今年将在马中两国间开通11条新航线,加强两国更全面和互利的空中运输合作。双方在互联网、电子商务和物流网等领域的合作也在不断深化。

金融合作不断深化。马来西亚央行将人民币纳入其外汇储备,两国扩大本币互换规模,在吉隆坡设立人民币清算行,进一步便利双方贸易往来与投资合作。两国金融机构纷纷涉足对方金融市场,不断加强双边金融、经济领域的合作。去年10月,建设银行成为继中国银行、中国工商银行之后,第三家在马开设子行的中资银行。2015年,建设银行在马来西亚发行全球首支“21世纪海上丝绸之路”人民币债券,成为马来西亚史上第一支人民币债券。2015年,李克强总理访马期间宣布向马来西亚提供500亿元人民币RQFII投资额度,并按照市场原则购买马来西亚国债,进一步深化两国金融合作。

人文交流精彩纷呈。国之交在于民相亲。中马两国人员往来便利化水平不断提高,2016年中国大陆访马游客人数首次突破200万人次。2015年马来西亚驻南宁总领事馆、中国驻哥打基纳巴卢总领事馆和中国驻槟城总领事馆分别开馆,2016年马来西亚在西安设立总领事馆,表明双方友好关系进一步发展。双方签署教育合作谅解备忘录,新建的厦门大学马来西亚分校成为两国高等教育合作新的里程碑。双方在对方国家举办文艺演出和文化展览,生动展示本国文化精髓,引起当地民众共鸣。中国一对大熊猫“兴兴”和“靓靓”来马定居,并顺利产下熊猫宝宝“暖暖”,成为两国人民间的友好使者。

执法、防务合作取得历史性突破。中马两国在打击跨国犯罪、境外追逃、反恐等领域的合作成果显著,增进了两国执法安全部门间的友好交往,为维护地区安全稳定作出了积极贡献。去年纳吉布总理访华期间,马来西亚首次向中国购买和联合建造4艘滨海任务舰,双方签署防务合作谅解备忘录,愿进一步加强军舰互访、实兵联合演习和军工军贸合作,将两军交往和互信提高到了历史新高。

 

马来西亚马六甲是海上丝绸之路的必经之地

开拓合作领域打造示范项目

当前,中马关系拥有稳固的政治互信、深厚的利益融合以及广阔的合作空间。展望未来,中国将继续将“一带一路”倡议与马来西亚发展战略相对接,进一步拓展各领域务实合作,打造互联互通和产能合作示范项目,推动两国经济社会共同发展。

加强发展战略对接。发展是硬道理。中马都处于经济转型升级的关键阶段,中国正在实施“十三五”发展规划,马来西亚在积极推进第十一个国家发展五年计划。中国提出在建国100年时建成社会主义现代化国家的“中国梦”,不久前马来西亚也提出着眼于未来的TN50国家转型计划。中马近期和远期规划都高度契合。两国将紧密结合各自发展战略,加强产业链对接,推动双边合作向更高水平、更宽领域、更深层次发展。

提高务实合作水平。中马双方要在“一带一路”和产能合作的大框架下,不断深化两国经贸合作。在继续做大做强电子、油气、棕油等传统贸易基础上,积极开拓高科技、清真、渔业、电子商务等新型合作领域。在中国—东盟自由贸易区协定升级版框架下,继续促进贸易投资自由化、便利化。扩大两国服务贸易往来,进一步放宽市场准入。以关丹产业园、马六甲临海工业园为平台,打造产能合作示范项目。发挥各自比较优势,扩大通信技术、新能源、农渔业、互联网技术、研发创新等领域的投资合作,推动双边投资再上新台阶。

推进互联互通建设。中马将继续加强“一带一路”建设力度,对接东盟互联互通总体规划,扩大地区互联互通成果。以互联互通建设为着力点,打造多元合作平台,扩大国际产能和装备制造合作。深化高铁、铁路、交通运输、港口建设、航空等领域合作,助力区域经济联动发展。今年上半年,两国将启动一批重大项目,让巨大经济社会效益惠及双方国家和人民。

夯实人文交流根基。中马双方将进一步扩大文化、教育、卫生、体育、旅游、媒体、青年等领域交流合作,进一步增进两国人民的相互理解和友好感情。提升两国人员往来便利化,推动更多两国游客赴对方国家旅游。深化高校、智库等合作,办好厦门大学马来西亚分校,创建马来西亚中国文化中心,扩大互派留学生规模。鼓励更多的体育与文艺团体互动,促进人文交流与合作。中马人民要做世代友好的好邻居、好朋友、好伙伴。

加强地区合作中的沟通配合。当前,世界形势正在发生深刻复杂变化,在地区和国际事务中,中马两国要协调统一立场,共同应对挑战。今年东盟成立50周年,中国将进一步同马来西亚加强沟通与协作,坚定支持东盟共同体建设,推动中国和东盟关系深入发展,维护地区的和平与稳定。中马双方还将共同推进区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判顺利进行,同时加强在东盟与中日韩、东亚峰会、东盟地区论坛等区域合作机制中的协调与配合,为促进区域一体化建设贡献力量。

中马两国合作发展有深厚的历史渊源和现实基础,符合两国和两国人民的根本利益和长远利益。新形势下,双方将继续谱写“一带一路”的华彩篇章,不断推动双边关系向更高水平迈进,让“一带一路”成果更多地造福两国人民。