文|杨潇雨 北京外国语大学阿拉伯学院 图片提供|杨潇雨
导读
●吉布提:亚丁湾西岸的地理要冲
● 中吉关系:新时代迈出新步伐
● 吉布提经济:服务业为主导的港口经济
● 吉布提军港:地缘制衡的重要措施
● 结语
吉布提共和国是联合国、世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织等主要国际机构,以及非洲联盟、阿拉伯联盟、伊斯兰会议组织、东非政府间发展组织(伊加特)、东南非共同市场等重要地区组织的成员,为伊加特总部所在地。2023年,吉布提的国内生产总值约为41亿美元,人均国内生产总值约为3600美元,经济增长率为6.7%。近年来,吉布提依托其地理优势,积极发展港口和物流业,推动自由贸易区建设,并吸引外资支持基础设施和能源开发。
⬆ 多哈雷港口正装卸货轮上的货物
吉布提:亚丁湾西岸的地理要冲
吉布提共和国(Republic of Djibouti)通称吉布提,是位于非洲东北部亚丁湾西岸的一个沿海阿拉伯国家,北部与厄立特里亚为邻,西部、西南部及南部毗邻埃塞俄比亚,东南与索马里兰接壤,东北部同也门隔红海相望,恰扼红海进入印度洋的要冲曼德海峡。吉布提首都为吉布提市,国土面积23200平方公里,海岸线长372公里。吉布提共和国属于单一制国家,全国分为5州1市,州下共设11县。人口约113万人(2024年),其中伊萨族占全国人口的50%,讲索马里语;阿法尔族占40%,讲阿法尔语。还有少数阿拉伯人和欧洲人。吉官方语言为法语和阿拉伯语,主要民族语言为阿法尔语和索马里语。伊斯兰教为国教,94%的居民为穆斯林(逊尼派),其余多为基督徒。现任总统为伊斯梅尔·奥马尔·盖莱(Ismail Omar Guelleh)。
吉布提拥有悠久的历史和灿烂的文化,自古至今,吉历经了从早期贸易中心到现代独立国家的发展历程,展现出其在地缘政治与经济上的重要性。吉布提所在的非洲之角地区,自公元前几千年起便有人类居住,其中主要包括阿法尔族和伊萨族(索马里族的一支)。早在古代,吉布提就因其邻近红海和亚丁湾的地理位置,成为非洲、阿拉伯半岛和亚洲之间的贸易交汇点。那时,吉布提沿海的居民参与了象牙、香料和黄金等贵重商品的跨大陆贸易,将这些商品输往更广阔的市场。据记载,这片区域可能是《圣经》中提到的“示巴王国”所在地之一。
公元七世纪,随着阿拉伯半岛上伊斯兰教的传播,吉布提迅速受到影响并逐渐伊斯兰化。当地人民接纳了伊斯兰教,并建立了多个伊斯兰教城邦。伊斯兰教的传播不仅改变了吉布提的宗教信仰,也促进了该地区与阿拉伯、波斯和印度商人的联系,进一步巩固了其作为红海与印度洋间重要贸易港口的地位。
十六世纪左右,阿法尔人在塔朱拉地区,即现在的吉布提市及其周边区域建立了塔朱拉苏丹国(Sultanate of Tadjoura),形成了一个以苏丹为核心的权力体系;在今天的奥布克地区,阿法尔族还建立了奥布克苏丹国(Sultanate of Obock),该国地理位置更偏内陆;在现在的吉布提南部、西南部,还建立了戈巴德苏丹国(Sultanate of Gobaad),由于地理位置较偏,该国形成了独立而封闭的文化体系。
十九世纪时,欧洲列强争相在非洲扩张势力、划分地盘。随着在非洲角的影响力逐步增强,法国对吉布提地区产生了浓厚兴趣。1884年,法国宣布对该地区实施控制,将其命名为“法属索马里兰”。作为法国在东非的重要战略港口,吉布提的地理位置得到了充分的利用。1888年,吉布提港建成,这个新兴的港口为法国在非洲的殖民扩张提供了海上支撑,也为埃塞俄比亚提供了通往外界的重要通道。二十世纪初,法国修建了连接吉布提与埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的铁路,进一步加强了两地的贸易联系,使吉布提成为非洲之角的交通枢纽。法国对吉布提的统治持续了近一个世纪,但也激发了当地人民争取独立的愿望。
第二次世界大战后,非洲大陆的反殖民运动蓬勃兴起,吉布提的独立运动也逐渐走向高潮。1967年,法属索马里兰更名为“法属阿法尔和伊萨领地”,反映了法国试图通过安抚当地民族来维持其统治的策略。然而,吉布提人民对独立的追求并未减弱。1977年6月27日,吉布提通过全民公投决定脱离法国统治,正式成为独立的吉布提共和国。哈桑·古莱德·阿普蒂敦成为该国首任总统,标志着吉布提正式迈向独立的新时代。
独立后的吉布提政府主要由伊萨族控制,这在二十世纪八十年代引发了阿法尔族的不满,最终在二十世纪九十年代初爆发内战。内战持续了数年,直到1994年双方达成和平协议,吉布提才得以恢复和平与稳定。
二十一世纪初,吉布提积极发展经济,尤其是利用其得天独厚的港口优势,吸引了多个国家在该地设立军事基地,包括法国、美国和中国等。吉布提通过这种方式提升了其在国际社会中的地位,同时获得了可观的地租收入,为经济发展提供了支持。此外,吉布提还与邻国埃塞俄比亚保持密切的经济合作关系,其港口成为埃塞俄比亚的重要出海口,进一步强化了其在东非的地位。
如今的吉布提在地缘政治中依旧十分重要。其经济主要依赖服务业和物流业,特别是港口经济。作为曼德海峡的重要一环,吉布提的战略位置不可替代,这使其在国际贸易与军事部署中扮演着关键角色。
中吉关系:新时代迈出新步伐
中国与吉布提的关系可以追溯到古代。虽然早期两国联系较为间接、有限,但随着时间推移,双方互动不断加深,尤其是在现代,中吉两国关系逐渐加深,各领域交往与合作也逐渐增多。
在汉唐时期,中国通过海上丝绸之路与非洲、阿拉伯和中东国家有一定的贸易往来。吉布提地处红海和亚丁湾的交汇处,成为连接东西方贸易的重要通道之一。虽然古代中国与吉布提没有直接的外交关系,但海上丝绸之路上的商队经过吉布提地区,将中国的丝绸、瓷器、茶叶等商品间接带到东非沿海地区,并将非洲的象牙、香料等商品带回中国。随着伊斯兰教的传播,阿拉伯商人活跃在非洲东部地区,包括吉布提。他们将中国的商品带到东非、将东非商品带到中国。
十九世纪末到二十世纪初,随着西方列强对非洲的殖民,吉布提成为法国的殖民地——法属索马里兰。此时,中国对吉布提的直接了解依旧有限,双方没有直接的外交往来。在这一时期,中国在东非的影响力较为微弱,对吉布提等非洲国家的关注相对较少,双方的接触更多地停留在商贸层面。二十世纪五十年代,随着全球去殖民化浪潮的兴起,中国开始关注非洲国家的独立运动,积极支持非洲各国的反殖民斗争。在吉布提的独立进程中,中国表态支持其独立,并强调非洲国家应当拥有独立自主的权利。这为后来中国与吉布提的外交关系奠定了初步的政治基础。
1977年6月27日,吉布提宣布独立。1979年1月8日,中国和吉布提正式建交,标志着两国关系迈向新阶段。建交后,中国提供了包括经济援助、技术支持等多方面的帮助。中国帮助吉布提修建了基础设施,包括道路、桥梁和水井等,积极支持其社会经济发展。自上世纪八十年代起,中国开始向吉布提派遣医疗队,为当地居民提供免费的医疗服务。这种医疗援助至今仍在持续,是两国民间友好关系的重要体现。在教育方面,中国向吉布提提供奖学金,帮助吉布提学生来华留学,培养当地专业技术人才,增进两国的文化交流。
2013年,中国提出“一带一路”倡议,吉布提凭借其地理位置成为“一带一路”沿线的重要节点。吉布提的港口和基础设施建设对“一带一路”的推进具有重要意义。中国在吉布提投资建设了多个重要港口设施,并帮助其修建连接埃塞俄比亚的铁路。这不仅推动了吉布提的经济发展,也加强了吉布提作为区域物流和交通枢纽的地位。2017年,中国在吉布提建立了首个海外保障基地,这一基地主要用于保障中国在亚丁湾的反海盗护航行动以及在非洲的维和任务。2018年,中吉两国合作建设了吉布提国际自贸区,这是中国在非洲地区设立的第一个海外自贸区。这一项目有助于吸引外资,推动吉布提的经济多样化发展,为当地创造了大量的就业机会。同时,中国企业还在吉布提参与了多个工业园区的建设,涵盖物流、仓储、制造等多个领域,进一步推动了吉布提的工业化进程。
展望未来,中吉关系有望在“一带一路”框架下进一步深化,特别是在基础设施建设、能源开发和人文交流等领域。随着中非合作的持续推进,中吉关系也将越发坚固、历久弥新。
吉布提经济:服务业为主导的港口经济
吉布提是世界最不发达国家之一。吉境内自然资源匮乏、工业农业基础薄弱,95%以上农产品和工业制品依靠进口。在吉国民经济中,交通运输业、商业和服务业,约占国内生产总值的80%。港口服务业在经济中占据主导地位,约占吉GDP的70%左右。多年来,吉布提形成了以港口为依托,自贸区和金融服务齐头并进的经济格局。
优越的区位因素造就了吉布提在物流领域的独特优势。吉布提-亚的斯亚贝巴铁路将吉布提港与埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴连接起来,将两地之间的运输时间从几天缩短至十几个小时,显著提升了运输效率。吉布提的公路网络主要用于连接首都吉布提市与港口,支持港口货物的短途运输,保证了货物在港口与自由贸易区之间的快速转运。同时,吉布提通过公路连接埃塞俄比亚、索马里等邻国,为跨境贸易提供了重要的陆路运输通道,进一步巩固了其作为区域物流枢纽的地位。
数据显示,2023年亚吉铁路的货物运输量已累计达到743万吨,年均运输收入增长超过35%。这条铁路不仅缩短了吉布提和埃塞俄比亚之间的运输时间,还极大降低了物流成本,使吉布提港成为埃塞俄比亚出口和进口货物的首选枢纽。此外,吉布提港与铁路系统的无缝连接,尤其是多哈雷多功能港的建成和高效运转,支持了化肥、粮食、汽车等大宗货物的快速装卸和运输。这些货物在港口卸货后,可直接通过铁路运往埃塞俄比亚的各大城市,避免了中转滞留,为货物在港口到内陆之间的高效流通提供了保障。此外,吉布提推动了德雷达瓦旱港连接线等多个区域项目,使货物流转和仓储能力进一步增强,提升了吉布提处理和分配国际货物的能力,巩固了其在东非的物流枢纽地位。
港口服务业是吉布提服务业的核心,是国家经济增长的主要引擎,主要包括物流服务、集装箱装卸、散货运输、仓储、货物分拨和海关通关等服务。港口物流是吉布提经济的支柱。吉布提港是东非地区最重要的海运枢纽之一,主要的港口设施为多哈雷多功能港口。多哈雷多功能港口由中国招商局集团参与投资和运营,于2017年落成并正式启用,港口年设计货物吞吐能力为708万吨,集装箱吞吐能力为20万标准箱;主码头包括6个10万吨级多功能泊位,包括集装箱泊位、散货泊位、滚装泊位等;岸线总长1200米,前沿水深15.3米,是东非最现代化的港口之一。港口服务不仅满足本地需求,还承担了埃塞俄比亚90%以上的进出口货物运输。
依托港口政府建立了吉布提多功能自由贸易区(DIFT),提供仓储、加工和出口服务,吸引了大量国际物流公司和制造业企业入驻,使吉布提港成为东非区域内重要的物流枢纽。随着港口和自由贸易区的发展,吉布提的金融服务业逐步扩展。许多外国银行在吉布提设立分支,为进出口贸易提供融资和结算服务。在自由贸易区内,贸易融资、信用担保和外汇管理等服务需求逐年增加,金融服务在服务业中的地位逐步提升。吉布提政府也在积极推动金融改革,以吸引更多金融机构的进入,为港口和物流业提供强有力的金融支持。
吉布提军港:地缘制衡的重要措施
吉布提凭借其位于曼德海峡沿岸的独特地理位置,成为全球军事力量竞相驻扎的战略要地。目前,吉布提境内有多个国家设立军事基地,包括美国、法国、中国、日本以及其他国家的军事设施。这些基地不仅加强了驻军国在非洲之角及周边区域的战略部署,也为吉布提的经济和国际地位带来了重要收益。
美国在吉的“勒蒙尼耶军营”是其在非洲大陆唯一的永久军事基地,驻军规模超过4000人,装备有先进的无人机和侦察设备;该基地为美国在索马里、也门等地的反恐行动提供支持,为美国维护着亚丁湾和红海的航道安全。法国的基地历史最为悠久,是其海外最大的军事设施,驻扎约1450人,主要执行反恐、反海盗和人道主义任务。2017年,中国在吉布提设立了首个海外保障基地,驻军规模数百人,重点执行亚丁湾护航行动和区域维和任务。此外,日本在2009年建立了海外首个军事基地,配备P-3C巡逻机等设备,专注于反海盗任务等。
多国军事基地的存在为吉布提带来了显著的经济收益。例如,美国每年为其基地支付约6300万美元租金,这成为吉布提财政收入的重要来源。同时,外军的驻扎推动了吉布提的基础设施建设,包括港口、机场和道路的现代化升级,进一步提升了吉布提在非洲贸易和物流中的地位。军事基地还通过服务行业和本地就业机会的增长,间接促进了吉布提的经济发展。
尽管如此,多国驻军也带来了一些潜在风险,包括对国家主权的影响和驻军国之间利益冲突等。如何平衡多边军事存在与国家独立性,将是吉布提未来需要应对的重要挑战。然而,作为非洲军事与运输的重要枢纽,吉布提的多国驻军政策无疑巩固了其在国际舞台上的战略地位。
结语
吉布提凭借其地理位置,在区域物流和国际航运中具有一定的战略价值,但其整体重要性更多体现在其作为服务周边国家的一个功能性角色上。作为非洲之角的一个小国,吉布提通过港口服务业和基础设施建设,发挥了区域内物流枢纽的作用,同时通过多国军事基地获得了经济收益和国际关注。然而,吉布提的经济结构单一,发展仍较为依赖外部支持,其国际地位更多是地缘优势的延伸,而非综合国力的体现。在未来,吉布提仍需进一步多元化经济,优化其战略位置,以实现更加稳定和可持续的发展。