5月18〜26日，李克强总理出访拉美4国，提出了“3×3”中拉产能合作新模式，这也将给中国企业投资拉美带来无限机遇
中国和拉美的关系，一直处于快速发展之中。中国和拉美的贸易额逐年增加，赴拉美投资的中国企业也越来越多。
拉美和加勒比地区是发展中世界和新兴经济体的重要组成部分，习近平主席曾经两次访拉，并于2014年7月在巴西利亚出席中拉领导人会晤，双方共同确立了平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系，宣布建立中国—拉共体论坛，并于今年1月在北京举行了论坛首届部长级会议。
以巴西为例，作为首个同中国建立战略伙伴关系的发展中国家、首个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家，巴西已成为中国在全球的第十大贸易伙伴，也是中国在拉美地区的第一大贸易伙伴、第一大投资目的地国和第二大工程承包市场。2014年中巴贸易总额866.7亿美元，中国连续6年保持巴西最大贸易伙伴地位。截至2014年底，中国对巴各类投资总额189.4亿美元，主要涉及能源矿产、电力输送、制造业、金融、农业、服务业和批发零售业等领域，中国在巴投资已呈现多元化态势。
以秘鲁为例，中国是秘鲁第一大贸易伙伴，第一大出口市场和第一大进口来源国。2014年，双边贸易额143.2亿美元。截至2014年年底，中国对秘鲁各类投资总额142.4亿美元。
这仅仅是中拉合作的缩影和开始。5月18~26日，李克强总理出访拉美4国，明确提出推动中拉之间的产能合作，而这将给中国企业未来投资拉美带来无限机遇。在李克强总理出访拉美4国之后，《中国投资》杂志记者在第一时间专访了外交部拉美司司长祝青桥，解读中拉关系的未来发展。
合作新模式
《中国投资》：5月18〜26日，李克强总理出访巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利等4国，请您简要介绍下这次出访的成果。这将给未来中拉合作带来哪些积极作用？
祝青桥：不久前，李克强总理成功访问巴西、哥伦比亚、秘鲁、智利4国。此访成果丰硕，巩固了我与4国传统友好和政治互信，拓展了我同4国务实合作，增进了中拉人文交流，加强了中拉在地区与国际事务中的战略协作，为中拉全面合作伙伴关系发展注入了新动力。
李总理在访问期间全面阐述中国对拉政策，提出了“3×3”中拉产能合作新模式（即共建物流、电力、信息3大通道；实行企业、社会、政府3者良性互动；拓展基金、信贷、保险3条融资渠道），强调双方应着力打造政治互信、经贸合作、人文交流，整体合作4大支柱，夯实中拉命运共同体根基。此访贯穿着一条主线，即以中拉产能合作为突破口，深挖中拉在投资与装备制造合作上的潜力，带动中拉经贸关系转型升级。访问期间，中国政府同4国都签署了产能合作框架协议，双方还在基础设施建设、制造业、金融、航空、农业、通信等领域达成数十项合作协议，涉及金额超过300亿美元。上述成果有利于中拉贸易结构进一步优化，也有利于拉美国家加快工业化进程，使中拉双方在更高层次上实现优势互补和共同发展。
《中国投资》：2014年7月，习近平主席曾出访拉美4国，中拉关系进入全面发展“快车道”。您如何看待拉美对中国重要性的逐步提升？
祝青桥：加强同发展中国家的团结合作，是中国外交的重要基础。对拉美和加勒比地区的外交工作是中国总体外交，特别是对新兴市场和发展中国家外交工作的一个重要组成部分。中拉都是发展中国家和新兴经济体，面临相同的发展任务，拥有相似的利益诉求和巨大的合作潜力，是天然的合作伙伴。中拉关系发展顺应了双方人民的愿望，符合双方人民的根本利益，也有利于地区和世界的和平、稳定与发展。
新世纪以来，中拉贸易保持了较高的增长速度，双方贸易和投资结构更加多元。中国已成为拉美第二大贸易伙伴国和主要投资来源地，拉美也是全球对华出口增长最快的地区之一。双方在能源、金融、农业、基础设施建设、高科技等领域互利合作蓬勃发展，上述合作有力促进了拉美国家经济发展和民生改善，也为中国自身发展创造了更多机遇。
当前，世界经济复苏一波三折，包括中拉在内的新兴市场国家普遍面临经济下行压力，中拉经贸合作也遇到了一些暂时的困难。但是要看到，中国经济进入中高速增长的新常态，国内消费水平和城镇化水平稳步提高，对拉美大宗商品仍有长期稳定的需求。中国政府将同拉美各国政府一道，继续推动包括自贸区建设在内的贸易便利化安排，扩大拉美优质农牧产品和特色工业品进口，提高中国从拉美进口的附加值，深挖中拉贸易增长潜力。同时，我们也要把中拉各自经济结构调整和发展战略结合起来，积极推动双方经贸合作转型升级，实现更高水平的优势互补和共同发展。中方将以落实习主席提出的“1+3+6”务实合作新框架和李总理访拉期间提出的“3×3”产能合作新模式为契机，通过产业投资、参与拉美国家基础设施建设等方式，既带动中方优质产能和装备制造业对拉美走出去，也帮助拉美国家加快工业化进程，提高出口产品的竞争力，实现双方经贸关系的优进优出、互利共赢，确保中拉贸易达到5000亿美元、中国对拉投资存量达到2500亿美元两个10年目标如期实现。
《中国投资》：针对个别媒体认为中美正在拉美地区展开角力，对此，您如何看待？处理好中拉关系对全球有什么意义？
祝青桥：中国与拉美和加勒比国家都是发展中国家，中拉扩大合作是基于共同利益和相互需求，是南南合作重要组成部分，秉持平等互利、开放包容、合作共赢的理念，不针对、不排斥也不影响彼此同其他国家发展关系。我们乐见拉美国家同美国在相互尊重、互不干涉内政的基础上得到进一步发展。中美企业还可以发挥各自优势，在拉美展开合作，实现多方共赢。我们相信，良好的中拉关系不仅符合双方的共同利益，有利于加强发展中国家的团结合作，也有利于世界经济加快复苏，为推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展作出积极贡献。
多领域投资机会
《中国投资》：李克强总理此次出访拉美4国，重点放在推动国际产能合作，您认为这将会给中国投资者带来哪些机会？
祝青桥：当前，拉美各国都期待实现经济发展多元化，加快工业化；我国正加快经济结构调整，力争从为各国制造一般商品的世界工厂向为全球提供先进装备的生产基地转变。中拉产能合作恰逢其时，不仅符合拉美各国的需求，受到拉美国家政府和业界的热情回应，也是中国经济加快转型升级的必由之路，有利于中国企业发挥比较优势，增强国际化经营能力，是中国经济提质增效的重要举措。
目前，拉美为实现地区互联互通，正兴起新一轮基础设施建设高潮。拉美国家油气资源丰富，在太阳能、风能、核能方面有巨大发展潜力，互联网经济方兴未艾，中国企业在上述领域具有丰富的经验、先进的技术和优势产能，合作建设拉美物流、电力、信息3大通道。李总理访问期间，宣布中方设立300亿美元的中拉产能合作专项基金，设立金融租赁公司，对拉美国家需要的大型游轮、天然气运输船、钻井平台等设备提供租赁服务，并推动健全中长期出口信用保险，支持中国向拉美出口的企业。上述举措为中国投资者进一步走进拉美带来重要机遇，提供了强有力的融资保障。
《中国投资》：中国企业投资拉美的热情越来越高，但也遇到了一些问题。请您谈谈中拉之间应该如何营造相互投资的良好环境？对于如何让中资企业在拉美市场获得成功，您有何建议？
祝青桥：近年来，越来越多的中国企业到拉美这片热土投资兴业，为拉美各国提高生产力水平、拉动税收和就业、促进地区经济增长做出了积极贡献，给当地人民带去了实实在在的好处，受到当地政府和人民的欢迎。拉美国家加强对华合作愿望高、中拉合作互补性强、拉美投资环境较好等，都成为中国企业走向拉美的有力条件。同时应该看到，中国企业对拉走出去也面临一些风险因素，包括对当地法律法规和经济政策不够了解、国情差异较大、语言不通、文化习俗和生活习惯不通等。
中国政府将为企业投资拉美提供相关的政策支持，并将继续鼓励企业将属地化经营作为长期战略。中拉各国政府也将继续通过各种双多边经贸合作机制加强对话沟通，积极商签或更新投资保护、避免双重征税等协定，为企业提供更好的营商环境。
我们建议中国企业在赴拉美开展经营活动时，一定要认真研究拉美国家的经贸政策，要充分了解拉美国家的法律法规，增强风险意识，依法经营，守法经营。企业要坚持正确义利观，积极履行社会、环保责任，还要培养既懂语言、又懂企业管理、还会同当地人打交道的人才。遇到问题的时候，要依法维护自己的合法权益。同时，要学会同当地人合作，注重听取工会、社区意见，寻求熟悉情况、可靠、有经营经验的当地企业作为合作伙伴。