波兰近年来对基础设施的投入不断加大。2014〜2020年，欧盟还将拨给波兰820亿欧元，用于科研、公路铁路建设、公共交通、企业发展、宽带建设和降低失业率。
6月20日，中国国家主席习近平出访波兰，两国签署联合声明，将两国关系提升为全面战略合作伙伴关系。作为经济快速发展的波兰地处“一带一路”交汇处，是丝绸之路经济带的必经之路，打造“一带一路”建设的典范会带来哪些投资机遇？
当前波兰政府致力于欧盟经济增长及政治一体化，尤其在欧盟经济治理、东部伙伴计划发挥积极作用。波兰在欧盟的影响力快速提升，波兰也是欧盟基金的最大受益者，2014〜2020年期间波兰将获得820亿欧元的欧盟融合基金，这将有助于波兰经济保持快速持续增长。
波兰作为重要的欧洲国家，其与中国经贸关系的发展对双方均有利。随着两国紧密合作，中波双方将加强“一带一路”与波兰的“可持续发展计划”对接，共同组织编制中波合作规划纲要，充分发挥中波政府间合作委员会协调作用，深化在经贸、金融、交通物流、基础设施建设、民航、能源、农业、电子商务、科技、环保等领域合作。双方合作也将成为“一带一路”样板。
波兰的投资吸引力
从投资环境来看，波兰具备得天独厚的优势。不仅有稳定的政治环境、完善的市场经济机制、经济高速增长的前景等天时，而且有着优越地理位置的地利。不仅向东西欧市场辐射，拥有欧盟大市场，而且可以成为亚洲通往欧洲的门户。更有劳动力素质高、成本明显低于欧盟其他成员国的人和优势。作为欧盟成员，波兰实行欧盟统一的贸易政策，政策透明度较高，贸易与投资风险较低。
波兰地处欧洲的“十字路口”，在地理上不仅是欧洲的中心，更是“琥珀之路”和“丝绸之路”的交汇点。波兰西邻德国东靠俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰和立陶宛，南接捷克和斯洛伐克，北濒波罗的海。不仅区域覆盖面积广，而且连接东西欧，是进入欧洲的门户，地理优势明显。不仅有多条国际公路贯穿波兰，而且有包括蓉欧、渝新欧、义新欧、苏新欧等20条中欧班列途经波兰，可以辐射整个欧洲大陆。在共建“一带一路”过程中，波兰将充分发挥其区位先天优势，成为互联互通的物流中心。
波兰是中东欧16国当中唯一的亚投行创始成员国，无论从人口还是国土面积，无论从GDP总量，还是从对外贸易，抑或是吸收直接投资的数量，波兰在中东欧16国当中都居于首位。同时作为欧盟第六大经济体，波兰的地理位置优越，地处东西欧交汇处，有多条国际公路贯穿波兰，市场可以辐射整个欧洲大陆，而这个市场是发达市场经济体数亿人口的欧盟大市场。
在世界经济论坛的全球竞争力报告中，波兰位列全球最具竞争力的144个国家和地区中的43位。在世界银行《2015营商环境报告》公布的全球189个国家和地区中，波兰排名第32位，联合国贸发会2014年世界投资报告中评选的“外国直接投资最具吸引力国家”排名中，波兰位列欧洲第5位，世界第13位。
波兰在地理上不仅是欧洲的中心，更是“琥珀之路”和“丝绸之路”的交汇点
基础设施领域投资新机遇
“一带一路”作为世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊，连接着活跃的东南亚市场经济体和发达的欧洲市场经济体，涵盖中亚、南亚、西亚、东南亚和中东欧等国家地区，惠及“一带一路”沿线人口超过全球人口70%。
“一带一路”要实现连接东南亚至欧洲的路上大通道和经济走廊，这就需要基础设施先行，实现设施的互联互通。而波兰是“一带一路”通往欧洲的必经之地，作为“一带一路”在欧洲的节点城市，波兰在“一带一路”上具有先天的区位优势，充分利用波兰的地理优势将其发展成为中欧贸易的物流中心，将有利于拉动中、波经济发展。目前多条中欧班列途经波兰，随着中欧贸易的持续提升，其必将带动波兰物流产业的飞速发展，进而辐射带动波兰经济增长。
投资潜力巨大
波兰在基础设施投资和建设方面的投资潜力巨大。相比老欧盟成员国来看，波兰的基础设施比较落后，高速和快速公路不多。优质公路的比例比较低，铁路网技术退化，空运和海运能力也不高，难以满足经济发展和吸引外商投资的需要。
因此，波兰近年来对基础设施的投入不断加大。2014〜2020年，欧盟还将拨给波兰820亿欧元，用于科研、公路铁路建设、公共交通、企业发展、宽带建设和降低失业率。
高速和快速网络发展更加滞后，劣质公路比例很高，这成为影响波兰运输的主要问题。截至2012年底，波兰高速公路密度仅为44公里/万平方公里，只相当于欧盟平均水平的1/4。从基础设施投资与GDP的比例可以看出，2001〜2010年间，波兰的GDP增长了46.1%，汽车保有量增加了63.3%，而路面硬化的里程数仅增长9.6%，基础设施已经成为波兰经济增长的瓶颈。
波兰的铁路网络技术也严重退化，现有线路近50%时速不超过60公里。1/3的铁路由于技术原因必须限速或停运，另有1/3的需要加大维修力度。主要城市间缺乏快速铁路连接。
此外，波兰有现有远洋货轮110多艘，格丁尼亚是波罗的海最大集装箱港口，格但斯克海港是波罗的海最大石油中转码头之一。现有内河航道3659公里。这些港口基础设施条件也不满意，轮船进出港时间较长。
政策支持
2013年波兰基础设施与发展部公布了《2020交通发展战略及2030年展望》，波兰将投资203亿欧元用于新建和改造相关道路。波兰政府优先考虑高速公路和快速路的建设。并广泛采用政府与社会资本合作的模式（PPP）来建设新的高速公路，计划2020前实现加入欧盟时的承诺，建成7200公里的高速公路和快速公路网，其中高速公路2000公里。
波兰的目标是完善波兰国家道路交通网，并将连接主要城市的公路运行时间降低15%。预计到2030年波兰将完成大部分铁路系统的现代化改造，连接泛欧交通网的车辆最低时速将达到100公里。海运方面，波兰将发展港口和海滨基础设施，加强港口的经济作用，提高海上运输的重要性。开辟公路、铁路及内陆航运在内的与海运港口连接的内陆运输走廊。
资金支持
波兰政府的目标是成为欧盟经济增长最快的国家。波兰国家发展规划确定的重点发展领域包括投资技术、能源、运输和电信基础设施，发展外贸，发展资本市场，为企业特别是中小企业融资提供便利；规划基础设施网络，振兴老的工业基地。其中改善基础设施被提到重要位置，包括扩建高速公路，加快铁路现代化改造等，为此波兰放宽了对基础设施投资的管制。
中国企业参与波兰的基础设施建设，离不开资金支持。企业可以通过丝路基金、亚投行、波兰和欧盟的相关基金及其他国际金融机构取得。首先，中国出资400亿美元设立了丝路基金，专门为“一带一路”建设提供资金支持，其次，波兰作为中东欧目前唯一的亚投行创始成员国，可以利用亚投行的资金建设包括基础设施在内的“一带一路”互联互通。最后，在波兰建设“一带一路”还可以使用包括铁路基金在内的国家公共基金及包括发展项目基金在内的欧盟基金等。
合作机制支撑
首先是16+1这个中国-中东欧平台。作为中东欧16国之首，波兰是欧洲最有发展潜力的地区。中国与中东欧国家经济互补性强。为“一带一路”在中国－中东欧国家合作（16+1合作）机制提供了中波合作的充沛动力和巨大空间。中波在“一带一路”领域的合作将为欧洲繁荣和中欧关系发展作出更大贡献。
其次，利用中欧全面战略伙伴关系5大平台。中国同欧盟是全面战略伙伴，中欧关系发展良好。2014年中欧领导人就决定打造中欧和平、增长、改革、文明4大伙伴关系。双方共同决定推进的中欧共同投资基金、互联互通平台、法律事务对话、数字化合作、便利人员往来等5大平台建设取得积极进展。
最后，利用各种合作机制发展中波关系。波德关系是波兰最重要的双边关系，而中德关系也是非常重要的双边关系，可以促进双多边关系发展，而波兰重视包括德国、法国、波兰之间的“魏玛三角”合作机制，波兰重视匈牙利、捷克、斯洛伐克的维谢格拉德集团，将中东欧视为波兰在欧盟的战略依托。
“一带一路”加快两国经贸往来
加强中波之间的投资贸易合作，也是波兰发展的目标之一，双方贸易不仅增长较快，而且互补性强。波兰已经连续11年成为中国在东欧最大的贸易伙伴。2015年中波贸易额高达170.9亿美元，其中波兰对中国出口27.4亿美元，中国对波兰出口143.5亿美元。
中波两国有着不少相似之处，不仅由于波兰也是转轨国家，中波都实行市场经济制度，产业结构相似，甚至富煤贫油的能源资源禀赋都很一致。目前中国和波兰之间有多条铁路线，主要用于从中国向欧洲运送产品，随着世界经济的恢复，中国将会从包括波兰在内的欧洲各国进口更多产品。
波兰的对外贸易发展迅速，2014年波兰进出口贸易额实现4410.5亿美元，同比增长7.7%。其中，中波贸易额达到172亿美元，占比4%。中国是仅次于德国的波兰第二大进口国。中波之间的贸易潜力巨大。(见右图)
能源产业方面，波兰与中国一样煤炭资源丰富，但为应对欧盟碳减排的要求，波兰立足于提高能效、稳定石油天然气能源安全、建立多元化的电力能源结构，降低火电的占比。波兰还计划引入核电，从2020年开始建设，到2030年将完成两座核电站，装机容量至少4500兆瓦。此外，波兰也努力发展可再生能源，并计划到2020年交通领域的燃料有10%来自生物质能。
优化机制，使中波两国间的地方政府、企业和其他民间机构形成合力，一起打造“一带一路”建设典范。中波两国地方政府应该继续加强交流，为当地企业和其他民间机构开展合作多搭桥，搭好桥，拓展各领域务实合作，夯实中波友好的民意基础。重要的是要智力先行，强化智库的支撑引领作用。加强对“一带一路”建设方案和路径的研究，在规划对接、政策协调、机制设计上为中波做好政府的参谋和助手，在理念传播、政策解读、民意通达上做好桥梁和纽带。
优惠政策及风险
波兰吸引外资重点领域包括能源、基础设施、食品加工、服务业、电子产品、汽车制造、生物技术、航空制造及研发等，其对外国直接投资的鼓励政策主要有4种模式，一是政府资助，二是欧盟基金，三是经济特区，四是房地产税等减免。波兰鼓励外国投资的重点领域有5个领域，一是基础设施建设领域，包括公路、铁路及其通讯网络改造；二是能够创造就业机会的工业领域，既包括新投资设厂的绿地投资，也包括并购重组的投资；三是对国企的私有化项目，包括金融、能源、电力、化工、造船、煤矿、冶金、机械、医药及食品等行业；四是新兴及技术创新等行业科技园区、研发机构等；五是环保产业及对贫困地区的投资。
中国企业在投资时需要了解波兰及欧盟的规定，防范投资风险。目前波兰已逐渐融入欧盟市场，国内经济领域法律以欧盟法为基础，遵循欧盟统一大市场规则，欧盟与第三国签订的国际贸易协议直接适用于波兰。
除了解相关法规，中国企业在投资前还需做好市场调研工作，选择可靠的供应商及合作伙伴，提高管理水平，吸引本地人材，强化合同意识，重视合同管理，在PPP项目投标时应规范投标体系，合理报价并充分考虑投资风险，完善风险控制机制。
(文｜刘英中国人民大学重阳金融研究院研究员 图片提供｜CFP)