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墨西哥:为投资者创造良好环境

墨西哥一直在努力推进结构性改革,旨在提高生产力,竞争力和推动经济增长。包括石油、天然气和电力等行业的结构性改革,为企业创造更为有利的环境,为国际投资者提供一系列全新机会

 

随着中国企业全球化进程的加快,新的挑战也随之而来。在今天复杂的全球经济环境下下,选择正确的国际合作伙伴对于企业的长期的成功更是显得尤为重要。

 

有利的投资环境

位于美洲中心地带的墨西哥是世界主要的新兴经济体之一。其无与伦比的地理位置可以使其(国内的产品)快速、方便地到达北部的美国和加拿大市场以及南部的拉丁美洲合作伙伴的市场。其位于大西洋和太平洋中间的地理位置也为墨西哥提供了通向欧洲和亚洲各经济体的直接通道。

 墨西哥人口有1.2亿,是全球第十五大经济体和拉美第二大经济体。据拉丁美洲和加勒比经济委员会预测,墨西哥2016年经济增长率估计会达到2.3%,超过拉美地区的平均水平。普华永道则认为墨西哥将是2016年支撑全球经济增长的10个主要经济体之一。墨西哥市场规模位列世界经济论坛2015全球竞争力报告第十位。

墨西哥最近的经济形势表明,墨西哥政府为建设一个强大的和能够适应全球经济环境的有弹性的经济体所做出的努力已经取得了回报。墨西哥一直以来都坚持进行长期的结构性改革,稳定宏观经济指标和开放市场,这也是其与其他新兴经济体的区别。这一做法已经吸引了来自世界各地的企业家和投资者的关注。

同时,在教育、电信、劳动、财政政策和能源等关键领域,墨西哥也进行一系列雄心勃勃的结构性改革,以提高生产力,提升竞争力,推动经济增长。从改革开始到现在还不到两年时间,改革的效果已经初步显现:能源和电信领域已经引入了竞争,信贷也增加了,能源价格也开始更快地对市场做出反应。

墨西哥稳定的宏观经济给外国企业家和投资者注入了一阵强心剂。2015年墨西哥经济总量超过一万亿美元,同比增长2.5%;国内的公共债务处于可控和适度的状态,并低于拉丁美洲和经济合作与发展组织(OECD)的平均水平;国际外汇储备超过1,775亿美元,可以在面临金融市场波动的时候提供充足的流动性;国内通货膨胀率为2.1%,是有史以来最低的水平。所有这些因素综合起来进一步巩固了墨西哥作为世界领先的新兴市场的地位。

 

墨西哥城一角

蓬勃发展的对外贸易

墨西哥一直以来都奉行自由贸易政策。目前墨西哥已经签署了12个自由贸易协定,这些协定使得墨西哥的市场延伸到46个国家和多达11亿消费者的一个广泛的网络,包括美国、加拿大、欧盟、日本、以色列和南美的主要合作伙伴。墨西哥已经成为20国集团三个最开放的经济体之一。同样,墨西哥已经与40多个国家签署了32项互惠投资促进和保护协定(RIPPA),6项经济互补协定(ECA),3项局部的自由贸易协定(PSA)和双重税收条约。

这一商业框架使得墨西哥成为拉丁美洲最大的出口国和全球第十五大出口国。在过去的20年中,墨西哥的出口额增长了378%。目前出口占墨西哥经济的35%。这些与墨西哥的基础设施的快速现代化也密切相关,并进一步巩固了其作为一个世界级的物流平台的地位。

墨西哥已经是深度融入全球价值链的一个制造工厂。

中国与墨西哥双边近些年来发展势头前所未有,双边交往进入了立足长远和注重实效的新纪元,尤其是在双边经济的基础领域方面,包括贸易、投资和旅游等方面。

今天,中国已经是墨西哥的第二大贸易伙伴——双边贸易在2015年超过740亿美元。中国已经成为墨西哥第二大进口来源国和第三大出口目的地国。同时,墨西哥已成为中国在拉丁美洲的第一大贸易伙伴。

在过去的十年中,墨西哥和中国之间的贸易已经翻了两番。中墨贸易在墨西哥的全球价值链中已经处于非常重要的地位。墨西哥从中国进口的产品约有73%为汽车,电子和机械行业的半成品。这些产品经过墨西哥的企业转化为成品之后再出口到其他市场。

中墨贸易的质量水平也在提升。2015年,大约30%的墨西哥对华的出口产品是汽车和汽车零部件,而中国对墨西哥的出口额的41%是与电子设备有关的。2015年,墨西哥对话出口汽车的价值总额约为14亿美元(约44000台)。因此,墨西哥已成为中国第一大拉美地区的汽车和汽车零部件供应商。而中国已成为墨西哥第四大汽车出口目的地国,仅次于美国,加拿大和德国。

中墨两国正携手系统地巩固和加深双边的综合经济合作。两国共同地实施的包容的战略性长期愿景将会进一步巩固双边经济关系,为双边合作和合作伙伴关系开辟新途径。现在探索墨西哥的商业机会的时机正好合适。

墨西哥的投资机会

墨西哥近些年来投资表现也非常优秀。2015年墨西哥外国直接投资(FDI)总额达到283亿美元,比2014年增加近11%。制造业、金融服务业和贸易占所有外国直接投资的近69%。根据联合国贸易和发展会议发布的《2015世界投资报告》,2014年墨西哥是世界上第十三大外国直接投资的目的地。在全球经济的不确定性的大背景下,这些数字显示了墨西哥的投资环境的优势以及投资者对墨西哥经济的信任。

像中国一样,墨西哥一直在努力推进一个雄心勃勃的结构性改革,旨在提高生产力,竞争力和推动经济增长。这些战略领域的结构性改革,包括石油、天然气和电力等行业,为企业创造了一个更为有利的环境,为国际投资者提供了一系列全新的机会。

中国是墨西哥的第四大来自亚洲的投资者,仅次于日本、韩国和新加坡。中国在墨西哥的投资近年来有所增长。但对比两大经济体的重要性和规模、双边贸易额和两国在世界投资版图中所处的地位,中国对墨投资仍然大有潜力可挖。针对这个问题,墨西哥总统培尼亚·涅托和习近平主席已经把增加双边投资作为首要任务。墨西哥和中国因此共同建立了一个目标资金为24亿美元的高级投资工作组,这是旨在推动墨西哥和中国企业之间的战略合作关系一系列举措之一。

两国之间也签署了《中国国家发展和改革委员会和墨西哥经济部关于促进产业投资与合作的谅解备忘录》,挖掘关键产业部门,包括汽车、电力电子、机械、航天等领域的投资和合作机遇。

目前已经有许多中国企业到墨西哥投资。联想集团(个人电脑),金龙精密铜管集团(管道),敏实集团(汽车配件),中国水利水电建设集团和晶科能源控股(能源),海尔和海信(电子电器),中兴和华为(通信)以及中国工商银行(银行业)只是中国在墨西哥成功投资的企业的几个成功的代表。与此同时,墨西哥国内一些最大和最优秀的企业也在中国进行了投资,例如宾堡集团(烘培食品),Gruma集团(玉米和小麦产品),萨孚凯(软件),尼玛克(汽车配件),Kuo Group(化工产品),ICC公司(陶瓷制品)。

正是所有这些因素相结合使墨西哥成为对寻求国际平台和进入大的市场的中国企业颇具吸引力的投资目的地,借助于墨西哥,中国也可以进入加拿大、美国、拉丁美洲、欧洲和其他重要地区的市场。

墨西哥提供了积极的商业环境,具有高竞争力的劳动力群体和世界上最大的自由贸易协议网络,完备的拥有许多高度发达的工业的经济体系,非常有竞争力的(工业)成本和高确定性的法律体系。所有这些条件都在为在墨西哥做生意和投资者创造良好的环境。对于那些渴望扩大他们经济效益的中国企业,墨西哥是正确的目的地。

 

墨西哥特奥蒂瓦坎古城的月亮金字塔

墨西哥的投资促进机制

墨西哥针对在国内有利于一些行业发展和增长的外商直接投资提供了多种奖励机制。下面的一些项目是墨西哥实行的这些机制的集中代表:

与外贸相关的投资促进机制

 促进生产、加工和出口服务业项目(Promotion of Manufactures, Maquila and Export Services IndustryProgram)。这一项目允许短期内进口一些免于关税、增值税和反贴补税的产品。这些产品必须在以后的工业生产过程或服务中使用,以生产、改造或修理临时进口的外国商品,以供后续的出口或提供出口服务。

 扇形推广项目(SectorialPromotion Program)。特定的产品可以以优惠的从价关税进口,只要是他们是被包括在或者用于特定商品的生产过程中当中。

 退税计划。用于这项计划的使用情形包括:促进对那些后来被纳入出口货物的货物的进口税的退还;在相同条件下被退回、修理或改变的货物。

 第八规则项目。对进口原材料、零部件、零配件、机械、设备和其他与生产程序有关的货物给予关税减免。

 注册企业新方案。通过减少货物通关过程中的检查次数和时间简化国际贸易的行政程序,进一步提高安全性,并有利于海关手续的完成。

 战略保税仓库。外国、国内或进口的货物可以在有限的时间内在官方认可的仓库可以予以免收进口关税或反补贴税,在自由贸易协定中已经涵盖的货物除外。

税收类相关奖励

 直接减税。减税适用于给予劳动密集型、无污染和低耗水的项目。该激励政策在墨西哥城、蒙特雷和瓜达拉哈拉不适用。

 联邦政府对非居住居民公司的税收优惠政策。符合条件的公司将获得应缴纳的所得税被大幅度削减的奖励。

 研发税收抵免。符合条件的公司将获得他们全部研发活动投入的30%的税收抵免。

技术发展和创新类促进机制

 创新类激励项目。支持投入研究创新和发展新技术的公司来研发新产品、新工艺或者新服务。

(文|胡立安墨西哥驻华大使  翻译|徐巍)