塞尔维亚最重要的工业有食品、汽车、金属、机械、电子、纺织、木材加工等，IT业和服务业也处于急速扩张阶段
文｜博扬·茨韦特科维奇（Bojan Cvetkovic） 塞尔维亚驻华公使
中塞两国领导人在此前多次会见中将两国关系称之为“钢铁般的友谊”，可以说，我们两国之间的关系正处于历史最高水平。通过两国领导人之间的频繁会面，以及近年来共同参与重大国际会议等一系列合作，双方一直密切保持着最高层的对话，旨在“一带一路”倡议，以及中国-中东欧国家合作机制的框架下，进一步加深双边合作。
2016年6月，中华人民共和国国家主席习近平访问塞尔维亚期间，签署了全面战略合作伙伴协议，这一协议，是两国进一步发展合作的框架。今年1月，塞尔维亚和中国开始实施互免签证政策，这一政策，为两国之间更加密切的人员交流和旅游业的发展提供了可能性。
今年3月，时任塞尔维亚总统托米斯拉夫·尼科利奇应习近平主席的邀请访问中国，之后，塞尔维亚共和国新当选总统亚历山大·武契奇率领代表团参加“一带一路”高峰论坛。其间，同中国国家主席和总理进行了双边会见。通过这些访问，塞尔维亚共和国同中国多个部门签署了超过三十个合作协议。
加深基础设施联通建设
塞尔维亚积极参与中国-中东欧国家合作机制，并且全力支持中国“一带一路”的倡议。塞尔维亚政府和中国政府在2015年11月签署了关于联合推广21世纪丝绸之路和海上丝绸之路的谅解备忘录。我们认为，这一举措无疑将在平等和相互尊重的原则下，促进全球合作。我们的国家处于战略要地，通过中欧陆海快线将21世纪海上丝绸之路和中东欧地区相连接。因此，我们期待着能够快速发展铁路，公路，以及河道等基础设施领域的重要项目。2014年12月，塞尔维亚曾作为东道国举办了第三届中国和中东欧国家领导人峰会，并且将继续积极参与中国“16+1合作”机制。
塞尔维亚和中国成功合作的典范是一系列基础设施项目的建设，比如，贝尔格莱德-布达佩斯铁路的修建，多瑙河大桥，以及道路，电力基础设施的改造。这些项目的实施，得益于中国金融机构提供的条件优厚的贷款，并且有中国公司参与项目的建设。中国公司在建设项目的过程中充分展示了自身的专业性和高效率。据估计，由中国实施的项目，以及同中国讨论的项目，总计金额超过5.5亿美元。贝尔格莱德-布达佩斯铁路的建设，作为中国“16+1合作”体制框架内第一个大型基础设施项目，在塞尔维亚的进展非常顺利，没有任何阻碍。E763高速公路的项目也会继续进行，这一项目，将会大大提升连接塞尔维亚和黑山的公路行驶速度。同时，贝尔格莱德-布达佩斯铁路线延长段，由贝尔格莱德到马其顿边境的铁路也在进行改造。科斯托拉茨热电厂重建扩建项目总价值超过10亿美元。目前，塞尔维亚方面正同中国公司就在多瑙河沿岸修建新的港口和工业园区等项目开展积极的洽谈，这些项目都同中国“16+1合作”所倡导的加强内河基础设施建设的发展方向相一致。另外，建设700 MW的科温矿区-能源混合设施的项目也在推进，这一项目所建设的发电厂，将以垃圾为燃料。
未来，我们也期待着同其他国家开展紧密地合作，首先是希腊，马其顿，黑山，罗马尼亚和阿尔巴尼亚，实现项目同“一带一路”倡议相兼容，比如发展铁路，公路基础实施建设，开发河道，通过塞尔维亚，马其顿和希腊，通过多瑙河，瓦尔达尔河和摩拉瓦河，将欧洲大陆同爱琴海相连接。
经济合作以直接投资为主
尽管对位于塞尔维亚的项目融资条件一直非常优惠，但是我们期待着，两国之间的经济合作，如两国领导人在会见中承诺的一样，进入以直接投资为主的新阶段。塞尔维亚的农业、工业、制造业、矿业、能源和旅游业潜力巨大。塞尔维亚向投资者提供非常优惠的条件，而中国的投资人将会更受欢迎，因为在塞尔维亚，中国投资人不仅仅是合作伙伴，更是真正的朋友。因此中国企业到塞尔维亚参观访问，进一步了解我们的政策和优势，具有至关重要的意义。
塞尔维亚政府完全支持外国投资，不会对外国投资人设置任何的限制。由于一直以来致力于改善商业环境，塞尔维亚正努力从世界银行Doing Business名单的第47位向第44位前进。在经历了停滞期以后，我们的经济正在复苏中。今年，预计GDP的增长在3%左右。我们的公共财政稳定，通货膨胀率只有2%，财政赤字占GDP的2%，在贝尔格莱德还进驻了第一家来自中国的银行—中国银行。该银行将作为整个巴尔干地区的中国企业以及当地企业运作提供支持的中心。
塞尔维亚最重要的工业有食品、汽车、金属、机械、电子、纺织、木材加工等，IT业和服务业也处于急速扩张阶段。税收体系对外国投资人也非常有利—企业所得税是欧洲最低的，只有15％，增值税是中东欧地区最低的。并且向外国投资者提供许多优惠和奖励：投资超过830万美元，员工人数超过100人的企业，可以免所得税10年。根据雇员人数，按照不同比例减免所得税—1-9名员工，减免65%所得税；10-99名员工，减免70%所得税，100人以上的减免75%的所得税。作为投资者投资组成部分的设备，以及最终用于出口的原材料和半成品，在进口至塞尔维亚时，也免征关税，
塞尔维亚建立了14个工业区，在这些工业区中，进口用于生产的设备和原材料，也免征关税，除此之外还有许多和生产相关的优惠政策。如果是在工业区进行生产的产品，并且有超过50%的当地组成部分，该产品就被认为是塞尔维亚本国产品，可以按照自由贸易协定向其他国家出口。由政府批准后，外国公司也可以建立私人自由区。
除了非常有优势的地理位置，稳定的政局，高素质的劳动力，塞尔维亚还具有独特的优势，就是和欧盟，俄罗斯，哈萨克斯坦，土耳其，白俄罗斯,以及CEFTA协定成员国，EFTA协定成员国签署了自由贸易协定。这意味着，所有在塞尔维亚生产的产品，都可以免关税出口至总人口超过8亿的市场。
中国最大的钢铁集团河北钢铁收购斯梅德雷沃钢铁厂就是直接投资的成功案例。我们期待着有更多的中国公司来塞尔维亚进行直接投资，实现自己的项目。现在，塞尔维亚许多大型企业在进行私有化进程，其中非常重要的是博尔采矿-冶炼集团，该公司正在寻求战略合作伙伴，已经有不少中国企业对此表示感兴趣。同时，贝尔格莱德机场也正在进行发放特许经营权的进程，还有其他领域，比如石油化工，制药和农业领域的企业也在进行私有化进程。
而对于一系列旨在向中国出口的塞尔维亚农产品认证工作现在也取得了极大的进展，这为对食品生产和加工业感兴趣的中国公司在塞尔维亚进行直接投资提供了可能性。塞尔维亚拥有612万公顷耕地，具有优良的气候，农业领域传统悠久。农药的使用程度极低，土壤肥沃，每年晴天和阴雨天比例非常理想，对于产品的质量非常有帮助。农产品加工业也是塞尔维亚非常重要的一个工业分支，自2001年以来，占GDP的13.1％。根据2014年以来的数据，塞尔维亚人均出口水果量排世界第13位，其中出口量最大的是树莓，占全球产量的21%。这不仅为种植业的投资开辟了广阔的机会，同时也意味着水果加工，果酱生产，冰激凌配料和水果酸奶生产领域投资潜力巨大。在塞尔维亚，有15000公顷的土地正在进行有机生产，并且面积还在稳步增加。塞尔维亚和中国已经签署了农业投资贸易行动纲领备忘录，和塞尔维亚冷冻牛羊肉出口中国健康前提条件协议。并且正在积极准备缔结相应的产品认证协议，比如针对猪肉，乳制品，玉米，李子，宠物食品等。通过这种方式，使中国投资者投资建厂，生产和加工各种用于出口到中国和其他国家的产品成为可能。而现在，在贝尔格莱德附近，多瑙河河畔建立新的工业园区项目，在很大程度上正是依托于未来在该区域将有大量中国投资所做的规划。
加强人文交流促进两国互动
我们的关系在人员交流，文化和教育领域也等到了大力发展。今年年初，塞尔维亚，作为历史上第二个向中国公民开放签证的欧洲国家，允许中国公民在塞尔维亚免签证停留30天。文化中心的建设也在紧锣密鼓的进行中，教育机构之间的合作也在不断增多。因此，旅游业也是我们寄予厚望的领域，塞尔维亚希望，同本地区其他国家一起，成为新的旅游目的地，从而使得中国游客们能从新的视角认识了解中东欧地区。除此之外，随着旅游业的发展，还为酒店设施，山地，温泉，健康旅游项的投资提供了可能性。
同中国的经济合作对于塞尔维亚来说具有战略性的意义，我们期待这一合作能成为我们未来发展的支柱之一。这一想法已经通过我们政府同中国签署的几十个协议得到了确认，并且在多次会见中得到了中国最高领导人的支持。对于塞尔维亚来说，中国投资者不仅是经济伙伴，更是值得信赖的朋友。因此，毫无疑问，在任何情况下，无论是中国的官方机构，还是普通民众，所有的积极参与都会得到塞方的大力支持。（编辑：张梅）