本世纪初,中国还仅是拥有几个示范风电项目的国家,几年之间,中国风电市场历经爆炸式的发展过程,现已成为世界第一风电大国。到2012年底,全国风电装机容量超过了6000万千瓦。中国的风电正值生命力旺盛的成长期,在《风电发展“十二五”规划》《节能减排“十二五”规划》及一系列风电相关政策的指导下,借由强势的动力和迅猛的发展速度,风电行业会快步进入成熟期。
过去的5年是风电企业在国家扶持政策下做大做强的主要时期,未来的5年将是风电企业依靠高效管理、人才竞争及良好的社会形象健康发展的重要阶段,中国风电行业如何在浪潮中形成自身的核心竞争力甚为重要。
行业环境产生新变化
“十二五”期间,是我国建成全面小康社会的重要时期。随着工业化、城镇化进程加快和消费结构升级,我国能源需求将持续增长,我国面临的能源环境问题将更加突出。调整能源结构、加快开发利用可再生能源是针对能源环境问题的重要措施。与此同时,这段时间也是我国发展的重要历史机遇。全社会将更加重视节能减排,全民环保意识将不断提高,这些都为“十二五”推进节能减排创造了有利条件。
当前风电行业遇到最大的问题是:风电发展迅猛,电网建设相对滞后,并网运行困难,限电严重。电网建设与系统优化能够缓解风电并网及限电的情况,但电网建设不可能一蹴而就,而风电限电情况已经十分严峻,尤其内蒙古、黑龙江、吉林、辽宁、甘肃等地区问题更为突出。
为解决风电限电问题,国家能源局颁布了《关于加强风电并网和消纳工作有关要求的通知》,确保了风电特许权项目并网运行和所发电量的全额收购,一定程度保护了老风电项目的出力。《风电发展“十二五”规划》就开发布局、配套电网建设与系统优化、技术装备和产业体系、国际发展与合作做出了重点安排。
但是短时间内解决限电问题、令风电出力和电网的负荷相匹配不切实际,虽然风电市场有限,限电问题突出,但是开发运营商的热情没有减退,风电市场竞争依然如火如荼。为了取得竞争优势,不少风电开发运营商对风电的布局已经悄然调整,结构重心也从北向南,从低电价区向高电价区转移,以此来规避外部影响。
不过在此过程中,风电行业应更加注意安全运营。开发固然重要,这意味着企业的发展潜力,但保证原有风电场的安全运营更为重要,这是企业发展的动力来源。时间会验证每一个风电场,从选址、风机选型、设计、施工到并网发电的每一步是否精益求精,只有每一步做到精细,才能保证多发电,安全发电。
风电开发新策略
近年来,不少风电企业开始实施一体化增长战略。这些风电企业在寻求风电开发产业链中的直接关系来扩大经营范围,组建与风电建设相关的前期选址,设计,研发等领域的公司。
发电企业通过这种一体化增长的战略,扩大了企业自身价值,扩张企业市场份额,增加企业绝对财富。经营范围的扩大使他们获得更多崭新的机会,能通过不断变革来创造更高的生产经营效率与效益。由于增长型发展,企业可以避免组织的老化,使企业充满生机和活力。发电企业在一定程度上涉及的产业链环节越多,掌握的行业信息会越多,市场反应速度也会越迅速。围绕风电开发产业链,抓住前期工作、工程建设和生产运营环节的关键要素,通过经营规模化和专业化,实现高效率运作,提高整个企业的业绩,降低交易成本,加强与其他发电企业的差异化。企业的整体优势突出,在行业中就更具话语权。
与此同时,风电的开发模式集约化也成为一种趋势。在国家不断加大风电发展支持力度的过程中,越来越多的企业进入风电投资领域,风电开发竞争日趋激烈。风电电场有别于火电和水电厂,风电场规模小、分布广,多以项目为单位组建公司,再逐渐壮大,因此风电企业为占领市场,积极投资建设风电项目,逐步扩大企业规模,保持企业的竞争实力,形成规模效益,实现特定的竞争优势。
这些所属项目公司众多的风电企业,通过集约化管理改变分散的风电开发模式,由公司本部把所属项目公司的前期、基建、生产运营、技术开发、品牌建设等环节紧密联系在一起,统筹规划,系统运作,减少集团公司外部交易成本,实现系统效益最大化。
在规模竞争的同时,风电企业的项目管理体系也呈现扁平化发展和垂直发展两种模式。扁平化发展的集团由于基础单位的增多,必然通过处于领导地位的本部机构的扩大,来实现调节、控制基础单位的作用;垂直化发展的集团在本部与基础单位之间增设一个或多个层次,来实现本部的管控。无论是扁平还是垂直发展,不仅仅是增加高素质人员及有执行力的机构,更需要给这些人员、机构配置高效的通道。这种通道是集团公司高效的管理复杂的多公司系统,决胜于千里之外的发展关键。现代化网络通讯技术的发展,能在网络或系统层面构建企业所需的高效通道,实现有效管理。创建有效管理的公司将获得更大的优势。具有适应力的公司必须学会如何设计和发展网络策略,而不是仅仅依赖于强大的控制机制。要配置足够大的数据库,高速的数据交换通道,强大的分析系统,整合这些网络资源的信息平台等等。高技术手段会让企业的管理质量提高,反应速度更快,反应方式更便捷。
产业链仍有新机遇
福岛核事故对核电发展造成了一定程度的影响,风电因其清洁、可再生、安全等特性得到了更多的关注。风电企业发挥的空间将更加宽广。
《节能减排“十二五”规划》中关于逐步建立国内碳排放交易市场的要求,为风力发电企业带来了新的契机,国内CDM业务的兴起将令风电行业迎来一个新的发展机遇。
风力是绿色能源,风力发电能够节约资源,保护环境,实现社会的可持续发展。这是风电的属性赋予它的使命,其实风电行业与相关行业关联度很高,也带动了相关行业的发展。风力发电推动了新能源装备的发展,带动了技术突破与创新,拉动了经济发展,为通信信息、电子控制等相关产业的技术进步提供平台。海上风电是未来风电发展的大趋势,随着我国海上风电的大规模开发,会给船舶业等重工业带来新的机遇。
由于陆上可开发利用的风资源日益减少,优良的资源已被占领,电网接入、发电受到限制,国家项目审批收紧等因素,大规模风电企业开始思考并购之路。从并购中有效地占领市场,获得竞争优势,更多获得战略资源和增值的可能。而一些因经营不善、管理失当的企业也在寻求合适买家,以降低亏损,或是变卖。
根据《2012年上半年全国风电建设成果统计报告》中“2012年上半年风电投资企业并网容量统计表”,可以看出风力发电市场尚属于无序市场。处于前3位的投资企业并网容量总计近市场的50%,已经形成相当大的规模。就目前情形,规模大的企业即使有相对较差的项目,凭借其资金、管理体系、运营方式的优势,亦可缓解劣势。市场份额小的企业有可能成为企业并购的主体。那些亏损,但是资源好、设备优良、或是成本较低的企业可能成为重要的被收购者。
并购战并未打响的原因主要是:市场尚有直接开发的空间。而且并购整合的成本高;并购双方在制度、机制、组织文化等方面上的差异化;双方信息不对称导致的交易风险等等因素可能促使并购的不成功。一旦市场开发空间缩小到一定程度,且市场仍处于无序状态,那么竞争就会更加激烈,投资商也会改变视角,并购就此打响,市场的格局继而变化。没有优势的小规模企业,很可能在日益加剧的变化中,持续亏损或是沉寂。对于有资本、有实力的企业,对已开发市场应是时刻观望,率先掌握值得并购的资源,在并购中筹得先机。(作者单位:龙源电力集团股份有限公司)