在经济下行压力日渐增大，钢铁行业发展面临诸多挑战的严峻形势下，国有大型钢铁企业应加快推进创新、国际化和多元化战略，以适应新常态，实现企业新的发展
中国经济增速放缓，钢铁产能过剩已成为不可逆转的大趋势。下游产业增长乏力，国际矿业巨头虎视眈眈，钢铁同行生存之战日渐升温，站在“生死攸关”的战略抉择“十字路口”，国有大型钢铁企业该何去何从？
一、当前国内钢铁行业困境
1.供过于求趋势进一步扩大。受经济下行等因素影响，建筑、汽车、家电等下游产业钢材需求增幅放缓，甚至出现下降。以建筑行业为例，2014年全国商品住宅新开工施工面积124877万平方米，同比下降14.1%。国家统计局数据显示，2014年全国粗钢产量8.2亿吨，同比增长0.9%，同期国内粗钢表观消费仅7.4亿吨，同比下降4%，供过于求的矛盾呈扩大趋势。2011年以来，全国钢材价格逐年下降。2014年12月末，我国钢材价格综合指数跌至83.1点，同比下降16.2%，跌至2003年1月以来最低水平。
2.产业集中度水平低。以粗钢产量前10名企业产量占比来计算，2014年钢铁行业产业集中度仅为36.6%。与此形成鲜明对比，2014年汽车行业销量前10名企业销量占比高达89.2%,产业集中度同比增长1.7%。更令人担忧的是，受钢铁行业不景气影响，企业兼并重组热情下降，2014年钢铁行业产业集中度甚至同比还下降了2.8%。部分落后产能为谋求生存空间，通过违规违法手段对大型钢企形成恶性竞争，落后产能的淘汰阻力重重。
3.国际矿业巨头垄断地位进一步巩固。虽然2014年铁矿石价格全年降幅近5成，大幅降低了钢铁企业生产成本，钢铁企业盈利能力有所提升。但以必和必拓、力拓、淡水河谷为代表的国际矿业巨头凭借低成本优势，顺势扩大产能，进一步压缩其他竞争者生存空间，不断巩固其垄断地位。国内矿山正遭遇前所未有的生存危机。
4.行业整体盈利水平较低。虽然受铁矿石、煤炭等原材料价格大幅下降，钢材出口大幅增加等因素综合影响，2014年钢铁行业实现盈利超过300亿元，但是一个不容忽视的事实是，其中280亿元利润是由重点大中型企业中的20家实现的，占到全行业总体利润92%。这意味着，大部分钢铁企业仍未能实现盈利。
二、挑战与机遇并存
国内经济发展由高速发展阶段进入中高速发展阶段，国内钢铁需求已达峰值，并将呈现下降趋势。落后产能恶性竞争，铁矿石价格波动幅度大，环保压力与日俱增，钢铁企业效益持续低下。虽然当前国内钢铁企业的发展面临诸多困难，但从中长期发展前景来看，挑战的背后也隐藏着难得的机遇。
1.钢铁需求有望筑底回稳。随着一带一路、长江经济带和京津冀协同发展“3大支撑带”战略加快推进实施，将有力促进基础实施投资。据财政部测算，仅京津冀协同发展战略的实施，未来6年预计将投入42万亿元，对相关产业的带动作用不容小觑。另一方面，中国城镇化率达到54.8%，预计将来城镇常住人口比重仍将持续增加，城镇化的推进将对城市基础设施建设和房地产行业起到促进作用。
2.行业规范化程度将逐步提升。随着《钢铁工业发展规划（2016〜2020）》等文件出台，国家对钢铁行业无序竞争的监管将越来越有力。钢铁行业规范运行符合国家经济发展需求，是国家一系列重大战略顺利实施的重要保障，随着各级政府治理水平的提升，相信在不久的将来即可见到明显成效。
3.“工业4.0”时代给钢铁行业发展带来前所未有的机遇。2015年5月8日，国务院发布中国制造强国建设“3步走”战略的第一个10年行动纲领《中国制造2025》。信息化与工业化的高度融合，将有力促进钢铁企业自主创新、节能增效和转型升级，实现钢铁行业的跨越式发展。
4.铁矿石资源保障出现新的利好窗口。2014年以来，虽然铁矿石价格屡创新低，但基于对世界经济复苏前景看好和挤压中小型矿山生存空间，抢占市场份额等考虑，国际矿山巨头不但没有联合限产，反而不断提升铁矿石产量，众多中小型铁矿压力陡增，为我国大型钢企收购、参股海外矿山提供了有利的时间窗口。
三、加快战略调整步伐，破解钢铁企业发展难题
新形势下，钢铁企业欲破解发展难题，走出当前困境，企业发展战略调整的方向和速度显得尤为关键。总体来说，钢铁企业未来发展战略应考虑作出如下调整：
1.加快推进创新战略。彻底摒弃以量取胜的粗放型发展思路，树立以质量创品牌，向创新求生存的发展理念。借助“工业4.0”时代飞速发展的信息化技术，高效开展产业链上下游协作，敏锐感知市场需求变化，利用物联网整合企业资源，实现智能化、精准化生产。苦练“内功”，努力提升企业在技术、管理、文化等领域的创新能力，提高核心竞争力。
2.加快推进国际化战略。凭借国家一带一路战略的东风，加快企业走出去步伐。一方面，发挥自身竞争优势，准确把握海外市场需求特点，积极抢占海外市场，消化国内过剩产能。另一方面，放下身段，降低姿态，虚心学习国外先进的技术和管理经验。把企业放入国际化大市场中摔打锤炼，从研发生产、经营管理等各环节不断获取异质知识，增强企业创新能力。
3.加快推进多元化战略。在国内经济由工业主导向服务业主导转化的大背景下，钢铁企业应围绕主营业务加快推进多元化战略，提高企业发展“稳定裕度”。一方面，发挥自身优势，推动经营范围向产业链上下游多向拓展。紧抓战略机遇，加强与国内大型钢企战略协作，以长远的战略眼光看待海外矿山投资，积极扩大海外矿权，针锋相对地抢夺铁矿石定价权，降低海外矿业巨头恶意操纵资源价格风险，增强供应链稳健性，确保资源保障安全；加强研究生产过程废弃物循环利用、钢材深加工等技术，努力将企业经营范围向下游高附加值环节拓展。另一方面，充分发挥自身在人才、技术、资金等方面的独特优势，积极探索经营范围向高新装备制造、国际贸易、船运、金融、教育等非钢铁领域拓展，不断挖掘企业发展的新增长点。
中国经济已告别高能耗、高物耗的粗放式发展阶段，正在进入新常态。传统钢铁企业的效益呈下滑趋势，销售、资源、融资、环保等多个方面压力与日俱增。但与此同时，工业经济新的积极因素频现，行业规范化水平稳步提升，信息化与工业化高度融合，铁矿资源贸易正处于买方市场阶段，这为钢铁企业浴火重生提供了重要的战略机遇。国有大型钢铁企业应准确把握时代特点，加快转型升级，大力推进企业创新战略，提高核心竞争力，大胆走出去，在国际化浪潮中，提升管理水平和创新能力，积极探索多元化经营模式，为企业长远提供更大的“战略纵深”，尤其要站在战略高度看待海外矿山投资，不在乎“一城一地”的得失，抓住有利时机完成战略布局，逐步夺回铁矿资源定价权，打破国际矿业巨头的资源垄断，实现钢铁行业的长期繁荣。
（作者单位：南开大学商学院博士研究生南开大学中国公司治理研究院博导、研究员）