2015年全国发展改革系统将更加积极主动地深化改革扩大开放,通过加快推进行政审批制度改革、项目核准、投融资、价格改革等多项改革举措,使改革新红利更多转化为发展新动力。
国家发展和改革委员会主任徐绍史在会上指出,2015年要以处理好政府和市场关系为核心,加快建立健全全国统一开放竞争有序的市场体系,进一步打破各种形式的市场分割和地区封锁,激发市场和社会活力:
一是完成好党中央、国务院确定的改革任务。
二是深化行政审批制度改革,继续减少审批事项,全面清理非行政许可审批,但更重要的是强化事中事后监管,建立纵横协管机制,发挥好信息网络在监管中的作用。
三是加快项目核准制度改革。抓紧建设投资项目在线审批监管平台,加快实现纵横贯通的网上并联核准、联动协管。
四是深化投融资体制改革。落实创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,推进出台基础设施和公用事业特许经营管理办法,鼓励引导更多社会资本参与重点领域建设。
五是加快推进价格改革。落实国务院通过的改革方案,再放开一批价格,下放一批定价权限,尽快修订政府定价目录。
与此同时,深入实施对外开放战略,推动出台构建开放型经济新体制的若干意见,进一步深化涉外经济体制改革,抓紧出台外商投资产业指导目录,稳妥推进上海等自贸试验区建设,实行外资准入前国民待遇加负面清单管理模式。