国家发展改革委秘书长李朴民18日说,我国推出“投资组合拳”,进一步深化投资体制改革,积极扩大有效投资,这是适应经济新常态、实施定向调控的重要举措。
李朴民当日在发展改革委就《政府核准的投资项目目录(2014年本)》举行的发布会上介绍,为了进一步深化投资体制改革,积极扩大有效投资,发展改革委围绕“投什么、谁来投、怎么投”三个问题,进行了积极的探索。
李朴民说,围绕补短板、调结构,按照部署,今年2月份开始,发展改革委把推进重大工程建设作为实施定向调控的重要抓手,研究提出了信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等重大工程,“我们称之为七个重大工程包”。
他说,在推进投资体制改革、解决“谁来投”和“怎么投”的问题方面,发展改革委进行了四项重点工作:
一是创新重点领域投融资机制,选择生态环保、农业水利、市政、交通、能源、信息、社会事业等领域,重点就吸引社会资本特别是民间资本参与,提出了创新重点领域投融资机制、鼓励社会投资的一系列改革措施。
二是转变职能、简政放权。去年以来,发展改革委取消和下放了44项审批事项,连续两次修订政府核准的投资项目目录,使中央层面核准的项目数量减少约76%。
三是加快建立纵横联动协同监管机制。
四是调整优化中央预算内投资。在安排中央预算内投资的过程中,突出“五个重点”,即重点安排公益性和基础性项目,着力增加公共服务产品供给;重点安排补短板、调结构的项目,加强薄弱环节建设;重点安排重大工程建设,集中力量办大事;重点安排中央事权范围的项目,加大区域协调发展支持力度;重点支持社会资本参与的建设项目,发挥中央投资引导带动作用。